４月９日，中央紀(jì)委駐中央辦公廳紀(jì)檢組正式入駐滿一年。

　　一年來，駐中辦紀(jì)檢組從組建到履職，從探索到創(chuàng)新，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，走出一條深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的堅實之路。

　　“調(diào)查處理違紀(jì)問題１０３起，沒有出現(xiàn)過一起‘打招呼’的情況。”４月１３日，駐中辦紀(jì)檢組組長徐令義告訴記者，這得益于以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，為紀(jì)檢工作營造了極為有利的政治環(huán)境。

　　時不我待，只爭朝夕。駐中辦紀(jì)檢組以強烈的緊迫感，“跳出來看、鉆進去干”，“不待揚鞭自奮蹄”，當(dāng)好“常駐不走的巡視組”。

用好“派”的權(quán)威，跳出來看清問題

　　２０１５年４月９日，駐中辦紀(jì)檢組正式入駐。負責(zé)綜合監(jiān)督中央辦公廳、中央政法委員會機關(guān)、中央政策研究室、中央國家安全委員會辦公室、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央文獻研究室、中央黨史研究室、中央檔案館、中央保密委員會辦公室等９家單位。

　　“我們這一班人，從中央紀(jì)委派出來，駐在一家，綜合監(jiān)督９家，就是沖著問題來的，沖著解決管黨不力、治黨不嚴的毛病去的?！毙炝盍x對駐中辦紀(jì)檢組的定位有著清醒的認識。他說，“我們不是當(dāng)局者而是監(jiān)督者，可以跳出來看問題、提建議、調(diào)查問題線索?！?/p>

　　他表示，“跳出來看”，就是用好“派”的權(quán)威，看清全面從嚴治黨的形勢任務(wù)，看清被監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，看清權(quán)力運行的軌跡，特別是要看清楚存在的突出問題。這是駐中辦紀(jì)檢組履職的重要前提。

　　駐中辦紀(jì)檢組組建伊始，犀利的監(jiān)督眼光就直盯一些單位管黨治黨“燈下黑”現(xiàn)象。

　　駐中辦紀(jì)檢組通過走訪調(diào)研、座談討論、深度談話、參加民主生活會等方式，對９家被監(jiān)督單位的職能定位、業(yè)務(wù)特點、權(quán)力運行分析研究，實事求是地指出一些單位存在管黨治黨寬松軟、把自身存在的問題看輕了、“護犢子”、“家丑不可外揚”的問題。據(jù)此，把問題抓在手上，把責(zé)任扛在肩上，把監(jiān)督落到實處。

　　駐中辦紀(jì)檢組調(diào)查處理的涉及７家單位、１００多例違紀(jì)問題中，違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的占６０％，有的案件影響惡劣?！霸谥醒霗C關(guān)派駐黨的紀(jì)檢組織，第一位的任務(wù)就是瞪大眼睛、拉長耳朵，始終聚焦在政治紀(jì)律審查上?！毙炝盍x說，必須一寸不讓地嚴把政治審查關(guān)。

　　針對有的中央機關(guān)同志認為“我們只是搞搞調(diào)研、寫寫材料、辦辦會議，沒有實權(quán)”的不當(dāng)認識，駐中辦紀(jì)檢組立足大局，把“中”字頭單位有調(diào)查研究權(quán)、信息報送權(quán)、情況反映權(quán)、決策建議權(quán)、政策話語權(quán)、改革謀劃權(quán)等權(quán)力和政治影響力講清楚，特別是把行使著重要的、不可替代的政治權(quán)力這一要害講清楚，統(tǒng)一大家對“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的認識，推進各級黨組織承擔(dān)起全面從嚴治黨主體責(zé)任。

　　發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢，鉆進去干出實效

　　２０１５年５月８日，駐中辦紀(jì)檢組正式進駐剛１個月。

　　徐令義召集被監(jiān)督單位機關(guān)紀(jì)委書記會議，匯聚監(jiān)督力量，部署對黨的十八大以來反映司局級干部的問題線索進行“大起底”，要求做到零暫存。截至２０１５年底，共接收問題線索４５件，除１件問題線索比較模糊，不具可查性外，其余已全部辦結(jié)。

　　在徐令義看來，“跳出來看”是為了“鉆進去干”，不干出實績一點兒說服力、威懾力也沒有?！般@進去干”，就是要往問題線索“存量”里鉆、往矛盾堆里鉆、往要害部門和重要崗位存在的問題里鉆，特別是要向中央機關(guān)權(quán)力運行的特點規(guī)律里鉆，把為公用權(quán)還是為私用權(quán)作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的界限，用好用足“駐”的優(yōu)勢。

　　開會的時候，公款喝點小酒，增進一下感情；出差的時候，違規(guī)“搭搭便車”，游覽風(fēng)景名勝……這些再也不是無足輕重的“小事”。

　?。玻埃保的辏翟隆ⅲ冈潞停保苍?，駐中辦紀(jì)檢組先后查處３起頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神問題，并點名道姓通報曝光，讓“對紀(jì)律不以為然”的黨員干部受到強烈震懾。

　　“堅持抓早抓小、動輒則咎，才能真正把紀(jì)律挺起來、立起來?！瘪v中辦紀(jì)檢組副組長涂更新表示，紀(jì)檢組要求凡是查處違紀(jì)問題，必須同步開展警示教育，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

　?。玻埃保的?，中央巡視組先后對中直管理局和中央黨史研究室進行專項巡視。駐中辦紀(jì)檢組把配合好巡視工作作為重大任務(wù)，充分發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢，及時全面向巡視組介紹被巡視單位黨風(fēng)廉政方面的基本情況、信訪反映的重點問題以及權(quán)力運行主要特點。

　　巡視結(jié)束后，紀(jì)檢組牽頭抓巡視中發(fā)現(xiàn)問題線索的調(diào)查處理工作，切實把巡視工作成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)檢組工作抓手。目前，中央巡視組移交的４０多件問題線索７０％已處理完畢。

　　記者了解到，駐中辦紀(jì)檢組已調(diào)查處理的１０３起違紀(jì)問題中，處理或決定處理１０３人，其中，談話函詢４９人，給予或擬給予黨紀(jì)輕處分和組織處理３８人，給予或擬給予黨紀(jì)重處分１５人，移送司法機關(guān)的１人。

　　“目前發(fā)現(xiàn)和處理的問題，群眾信訪舉報的約占５０％，巡視約占４０％，經(jīng)過我們走訪調(diào)研、談話中發(fā)現(xiàn)的約占１０％?！毙炝盍x表示，下一步還要繼續(xù)提高紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

　　抓經(jīng)常抓日常，當(dāng)好“常駐不走的巡視組”

　　這是一份讓被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)干部“緊起來”的工作方案，直指一些單位整改“走過場”、沒改又犯、邊改邊犯的問題。

　　４月１３日，記者在駐中辦紀(jì)檢組見到了這份《把“三嚴三實”專題民主生活會所列存在問題的整改作為專項監(jiān)督內(nèi)容的工作方案》。

　　紀(jì)檢組副組長段湘暉介紹，工作方案聚焦黨的建設(shè)，在與被監(jiān)督的９家單位一把手反復(fù)溝通后制定，目的就是通過抓問題整改，促進主體責(zé)任落實，推動黨員干部踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。

　　“問題整改要‘干貨’，要見人、見事、見思想、見紀(jì)律，真正體現(xiàn)嚴和實的要求?！毙炝盍x說，這是駐中辦紀(jì)檢組加強監(jiān)督的重要抓手。

　　發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，離不開組織制度創(chuàng)新，需要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，先行先試。

　　駐中辦紀(jì)檢組抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，責(zé)令２７名個人有關(guān)事項申報不實的干部寫出書面說明，向任命機關(guān)提出給予批評教育的明確意見；從違紀(jì)問題分析中，列出中央機關(guān)干部違反“六項紀(jì)律”的１４種現(xiàn)象，既作為教育引導(dǎo)的重點，又形成有案必查的強大聲勢，推進被監(jiān)督單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　在嚴查違紀(jì)問題的同時，駐中辦紀(jì)檢組著力尋找違紀(jì)問題背后的體制機制漏洞，有的放矢地向有關(guān)單位提出了４個堵塞漏洞、完善工作機制的建議，督促有關(guān)單位以問題整改倒逼改革、促進發(fā)展。

　　比如，推動中辦建立工程建設(shè)廉政風(fēng)險防控規(guī)定，推動中央黨史研究室制定《發(fā)表文章管理暫行辦法》，督促中央檔案館研究制定舉辦培訓(xùn)班、外出講課、經(jīng)費管理使用等制度，督促中央文獻研究室強化出版社內(nèi)部管理，以此扎緊制度籠子，防患于未然。

　　打鐵的人首先要做鐵打的人，紀(jì)檢之樹常青需要過硬的隊伍。

　　從組建伊始，駐中辦紀(jì)檢組就從“嚴”字著眼、“實”處著力，要求干部“做好紀(jì)檢人、學(xué)好紀(jì)檢文、說好紀(jì)檢話、辦好紀(jì)檢事、塑好紀(jì)檢魂”，努力鍛造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。

　　“面對的監(jiān)督單位都是‘中’字頭單位，面對的監(jiān)督對象都是高素質(zhì)干部，更需要我們用嚴、細、深、實的標(biāo)準(zhǔn)要求自己?！毙炝盍x說，只有始終堅持跳出來看問題、鉆進去抓工作，才能使派駐紀(jì)檢組與時俱進、常駐常新。