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寫在西藏和平解放65周年之際:雪域高原滄桑巨變
65年前的5月23日,中央人民政府和西藏地方政府簽訂了關于和平解放西藏辦法的協(xié)議,宣告西藏和平解放。自此,地處祖國西南邊陲的西藏掀開了新的發(fā)展篇章。
65年來,在祖國大家庭的懷抱中,在中央正確的治藏方略的指引下,西藏經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,人民生活水平不斷提高,生態(tài)保護不斷加強。
經(jīng)濟跨越發(fā)展
在北京、上海等地的超市里,“西藏好水”被擺在顯眼的位置?!笆濉逼陂g,西藏大力發(fā)展天然飲用水產(chǎn)業(yè),產(chǎn)能突破300萬噸。以優(yōu)秀的品質(zhì)獲得各種國內(nèi)外大獎的西藏好水,成為西藏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。
相比幾乎沒有現(xiàn)代意義的工業(yè)的舊西藏,和平解放以來,在嚴格保護生態(tài)的前提下,西藏現(xiàn)代工業(yè)不斷發(fā)展壯大,初步形成了以水產(chǎn)業(yè)、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)為支柱的特色工業(yè)體系,工業(yè)總產(chǎn)值從1956年的0.014億元增加到2015年的180億元。
為推動西藏經(jīng)濟社會發(fā)展,中央根據(jù)西藏實際,制定了許多特殊優(yōu)惠政策,涉及金融、財稅、投資、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育等各個方面,并在財力、物力、人力上給予大力支持和幫助。拉薩國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引了不少知名企業(yè)前來投資興業(yè),2015年實現(xiàn)稅收179.2億元。以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)突飛猛進。2015年西藏接待游客突破2000萬人次、總收入達到280億元;文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破30億元,世界旅游目的地建設和特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了堅實步伐。
同時,西藏形成了以水電為主,地熱、風能、太陽能等多能互補的新興能源體系。截至2015年,已先后建成青藏、川藏聯(lián)網(wǎng)兩條“電力天路”,西藏電網(wǎng)實現(xiàn)與全國電網(wǎng)互聯(lián)互通,全區(qū)電力供需矛盾得到極大緩解;首次實現(xiàn)藏電外送,青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程效益得到進一步發(fā)揮。
?。保梗担蹦辏鞑氐貐^(qū)生產(chǎn)總值僅有1.29億元。2015年,西藏地區(qū)生產(chǎn)總值達到1026.39億元,經(jīng)濟增速位居全國前列;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25457元,農(nóng)村居民人均可支配收入8244元。
民生極大改善
地處藏北的比如縣白嘎鄉(xiāng)達欽村村民索朗次仁的家里,電視機、電冰箱、洗衣機等家電一應俱全。“以前因為沒電,我家的電動酥油茶機很多時候就是一個擺設,現(xiàn)在什么時候想用就可以用了?!彼骼蚀稳矢吲d地說。
得益于西藏無電地區(qū)電力建設的推進,比如縣這個原本每日僅能供電3到4個小時的地方,如今也有了持續(xù)穩(wěn)定的電力供應。2015年,西藏主電網(wǎng)覆蓋范圍延伸至58個縣,解決和改善了13.68萬戶、54.77萬人的用電問題。
隨著基礎設施條件的完善,西藏的教育、醫(yī)療、社會保障制度也不斷得到改善。
在舊西藏,教育被作為一種特權(quán),由寺院和貴族壟斷,廣大農(nóng)奴和奴隸被剝奪了受教育的權(quán)利,適齡兒童入學率不到2%,青壯年文盲率高達95%。65年來,西藏已基本建立起以區(qū)內(nèi)辦學為主、區(qū)內(nèi)外教育相結(jié)合,包括學前教育、中小學教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育和成人教育在內(nèi)的、較為完善的社會主義現(xiàn)代民族教育體系。西藏還率先在全國實現(xiàn)省域內(nèi)15年免費教育。
和平解放前,西藏只有3所設備簡陋、規(guī)模很小的官辦藏醫(yī)機構(gòu)和少量私人診所,從醫(yī)人員不足百人。65年來,西藏醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到極大發(fā)展。截至2015年,西藏全區(qū)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1435個,醫(yī)院病床12200張,衛(wèi)生人員總數(shù)增長到15831人。全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了門診費用當場核銷,74個縣基本實現(xiàn)住院費用即時結(jié)報,實現(xiàn)農(nóng)牧民醫(yī)保全覆蓋,縣級衛(wèi)生服務中心達標、疾控中心全覆蓋。
西藏還建立起了以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險為主體的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,并在“十二五”期間,率先實現(xiàn)了有意愿“五?!睂ο蠹泄B(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)。
嚴格保護生態(tài)
拉薩市區(qū)內(nèi),通過從拉薩河引水的北中南三道干渠從靜謐寥廓、水鳥成群的拉魯濕地邊流過。
拉薩全年降水的80%集中在6月到9月,到了冬季枯水期,拉魯濕地缺水嚴重。為保護有“拉薩之肺”之稱的拉魯濕地,拉薩市政府近年來投資建設了北中南三道干渠,從拉薩河引水,為拉魯濕地打造立體化的供水體系。水源經(jīng)過濕地的沉沙池處理后,再變成一汪清水流回拉薩河,從而形成一個完整的水循環(huán)系統(tǒng)。
近年來拉薩城市拓展得非常迅速,面臨著城市建設和開發(fā)的挑戰(zhàn),但是拉魯濕地6.6平方公里的核心區(qū)域依然受到嚴格的封閉式管理?,F(xiàn)在拉魯濕地總占地面積12.2平方公里,其核心區(qū)面積占拉薩市建成區(qū)面積的11.5%。
西藏是我國重要的生態(tài)屏障。和平解放前,西藏根本談不上宏觀生態(tài)建設和綜合環(huán)境保護。和平解放以來,特別是改革開放以來,黨中央和自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)建設和環(huán)境保護,著眼建設美麗西藏,始終把生態(tài)環(huán)保作為底線、紅線、高壓線,全面實施西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃,實施天然草地保護、森林防火及有害生物防治、重要濕地保護等10項工程,有效保護了生物多樣性與重要生態(tài)區(qū)。
“目前,我區(qū)已建立各級各類自然保護區(qū)47處,總面積41.22萬平方公里,約占全區(qū)國土面積的34.35%?!蔽鞑刈灾螀^(qū)林業(yè)廳黨組副書記、副廳長云丹說,西藏嚴格實行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批和環(huán)境保護“一票否決”制,嚴把準入關,對“三高”企業(yè)和項目做到了零審批、零引進。
到目前為止,西藏仍是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一,西藏的水環(huán)境、大氣環(huán)境基本沒有受到污染,江河、湖泊水質(zhì)全部為I、II類,水和空氣質(zhì)量處于全國前列,全區(qū)生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力明顯增強,生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好。西藏已經(jīng)初步走上了一條經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護齊頭并進的可持續(xù)發(fā)展道路。(經(jīng)濟日報記者 代 玲)
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:西藏 西藏和平解放65周年