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異地非法傾倒危廢案逐年遞增 偏僻農(nóng)村成重災(zāi)區(qū)

2016年05月30日 07:17 | 來源:經(jīng)濟參考報
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《經(jīng)濟參考報》記者走訪河北基層了解到,目前非法轉(zhuǎn)移傾倒工業(yè)廢酸、含重金屬污泥等危險廢物案件逐年增多,并呈現(xiàn)發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)、城市向農(nóng)村跨區(qū)域、規(guī)?;F伙化轉(zhuǎn)移趨勢。其中,河北近年來查處的非法轉(zhuǎn)移處置危廢案件中,七成以上為跨區(qū)域傾倒,涉及北京、天津、山東、河南、江蘇、廣東等省市。異地非法傾倒危廢給事發(fā)地帶來重大生態(tài)隱患,從根本上解決這類問題,需完善跨界轉(zhuǎn)移管理制度,并在地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,配套建設(shè)相關(guān)后續(xù)循環(huán)處理產(chǎn)業(yè)。

  偏僻農(nóng)村成非法傾倒重災(zāi)區(qū)

  “這就是傾倒廢液的地方”,河北省安平縣環(huán)保局副局長劉旭光帶著記者來到滹沱河畔的安平縣里河村,縣環(huán)保、公安部門剛聯(lián)合查處一起在這里非法傾倒工業(yè)廢液案件。記者看到,河道兩側(cè)能明顯看到橘黃色的廢液痕跡,廢液覆蓋的區(qū)域玉米及雜草全部枯黃死亡,河水呈濃郁的黑色,味道刺鼻。

  劉旭光介紹說,經(jīng)取樣檢測,傾倒的廢液PH值小于2(注:小于2即屬于強酸)、COD為623mg/L、總鉻值為47.4mg/L,屬于具有強腐蝕性的危險廢物并且含有一類重金屬。調(diào)查顯示,從2015年10月開始到案發(fā)之日,涉案人員每隔一天往這里傾倒3車廢液、每車30噸,估計已有8000噸廢液排入河道。

  安平案件不是個例。近年來河北異地非法傾倒危廢案件頻頻發(fā)生,尤其偏僻的農(nóng)村、干涸的河道成為重災(zāi)區(qū)。

 ?。玻埃保的辏翟?,河北蠡縣一家驢肉店老板因吸入劇毒的硫化氫氣體身亡,揭開兩個犯罪團伙異地非法傾倒工業(yè)廢液黑幕。目前河北公安、環(huán)保部門已抓獲犯罪嫌疑人27名,查明涉案企業(yè)20家,總計非法傾倒廢酸液、廢堿液3400多噸。

  在石家莊市深澤縣秀武村村北,記者看到幾百個化學(xué)原料桶被丟棄在河道內(nèi),一些桶滲出黑褐色的油性物質(zhì)。記者還在旁邊河道里發(fā)現(xiàn)一大片黃褐色污漬,聞著一股工業(yè)廢酸的味道。村民告訴記者,附近幾個村子的河道總有罐車半夜偷偷傾倒工業(yè)廢酸,一倒都是黃湯子,味兒特別刺鼻。深澤縣環(huán)保局副局長趙志峰說,為防止外地車輛傾倒,目前在縣境內(nèi)36條過河道路都設(shè)置了障礙墩,每個鄉(xiāng)都派人在路口死盯死守。

  團伙化作案加大打擊難度

  記者了解到,近年來非法傾倒、處置危廢案件呈跨區(qū)域、團伙化、規(guī)?;攸c。根據(jù)河北省公安廳分析,近年來查處的非法傾倒、處置危廢案件中,70%以上為跨區(qū)域傾倒、處置,涉及北京、天津、山東、河南、江蘇、廣東等省市,查處的邯鄲市一個團伙污染環(huán)境案就涉及6?。保岸鄠€市。

  而且,隨著打擊力度加大,這類案件呈犯罪團伙化趨勢,成員組織嚴密、分工明確、反偵查能力強,增加了查處打擊難度。就安平查處的里河村案件來看,這個犯罪團伙成員多達上百人、涉案車輛20多輛,收集廢液范圍涉及河北滄州、晉州等地?!斑@個團伙從廢液收集、轉(zhuǎn)移到傾倒都有專門人員負責(zé),司機只管開車,各司其職、互不知情”,劉旭光說:“他們在深澤一個沙場設(shè)置中轉(zhuǎn)站,收集好廢液的罐車由專門司機送到中轉(zhuǎn)站,再換另一名司機送到傾倒地點,司機下車隱蔽到附近小樹林,由一個當(dāng)?shù)厝素撠?zé)排放,傾倒完畢后用手電打暗語通知司機把車開走?!?/p>

  基層反映,目前異地傾倒案件頻發(fā)主要原因是具備處置資質(zhì)企業(yè)處理費用昂貴,是非法處置費用的幾十倍甚至上百倍,一些違法企業(yè)受利益驅(qū)使鋌而走險。安平里河村案件中,利用罐車傾倒廢物的費用一噸才200元?!鞍讣婕捌髽I(yè)大多為小微企業(yè),投資少、科技含量低,沒有能力建設(shè)污染處理設(shè)施。而委托有資質(zhì)單位進行處理,要依據(jù)危險廢物的種類、濃度等進行收費,費用高昂?!眲⑿窆庹f。

  “以鄰為壑”環(huán)境隱患大

  跨區(qū)域轉(zhuǎn)移傾倒廢物不僅使事發(fā)地生態(tài)修復(fù)方面付出了成本,而且給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境埋下重大隱患。一些基層環(huán)保執(zhí)法人員認為,要根本解決這類問題,除加強監(jiān)管與打擊力度外,還需完善跨界轉(zhuǎn)移管理制度,并在地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,將污染產(chǎn)業(yè)與后續(xù)循環(huán)處理產(chǎn)業(yè)銜接起來。

  辛集市近年來查辦多起工業(yè)廢酸傾倒案件,但讓相關(guān)部門棘手的是扣押的廢酸該怎么處理?!八緳C跑了,車又沒有牌照,廢酸處置不當(dāng)容易造成二次污染”,辛集市環(huán)保局副局長裴學(xué)良說,無奈之下只能把扣押的車輛暫存在辛集市水處理中心,等將來案件了結(jié)后再看怎么處理。

  而且,廢液隨意傾倒給事發(fā)地地下水、土壤等帶來的污染難以測算。一些縣區(qū)反映,因為廢液隨意傾倒,當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S多次出現(xiàn)故障,入口污水COD瞬間暴漲好幾倍,強酸把處理菌都燒死了。同時,傾倒廢酸對地下水、土壤造成的污染不僅修復(fù)成本高,而且修復(fù)效果如何不好說。

  河北公安、環(huán)保工作人員認為,異地傾倒廢物案件頻發(fā)反映了跨界轉(zhuǎn)移管理制度存在欠缺,應(yīng)引起重視。據(jù)介紹,《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》自1999年施行至今近17年,已不能滿足當(dāng)前管理需要,建議盡早修訂。同時,基層建議建立環(huán)保、交通、安監(jiān)、公安等部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制,明確危險廢物跨界轉(zhuǎn)移審批管理中的分工和責(zé)任,從制度層面減少廢物轉(zhuǎn)移和傾倒環(huán)境違法行為發(fā)生。

  跨區(qū)域傾倒廢物案件頻發(fā),根源在于污染產(chǎn)業(yè)和后續(xù)的循環(huán)處理產(chǎn)業(yè)沒有銜接?!安簧俚胤轿廴井a(chǎn)業(yè)集中、單項污染量大,而后續(xù)產(chǎn)業(yè)跟不上、處理能力有限”,朱從利說,如釜殘等制藥廢物是2008年以后才列入危廢,河北制藥企業(yè)聚集,但處理企業(yè)多數(shù)在內(nèi)蒙古,處理成本高。他建議政府重視產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),將當(dāng)?shù)匚廴拘灾еa(chǎn)業(yè)和后續(xù)處理產(chǎn)業(yè)配套起來。

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:異地非法傾倒危廢案 偏僻農(nóng)村

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