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克里投資中國(guó)背后的“復(fù)雜世界”
在未來(lái)全球金融精英的圈子里面會(huì)有越來(lái)越多的中國(guó)人。資本的自由流動(dòng)正在改變國(guó)家之間的關(guān)系,湊成了喧囂的政治爭(zhēng)吵之下的“深流靜水”。
最近,有媒體報(bào)道說(shuō),美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里夫婦在中國(guó)12家企業(yè)有投資,包括在西藏地區(qū)的水電項(xiàng)目。對(duì)此,美國(guó)國(guó)務(wù)院官員回應(yīng)稱,這一投資只是為了增加家族財(cái)富,而且是克里妻子家族的基金會(huì)的投資,與克里夫婦并沒(méi)有關(guān)系。
克里夫婦投資中國(guó),只是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的冰山一角,也是中美關(guān)系的一個(gè)縮影。雖然中美之間在南海等地緣政治議題上存在爭(zhēng)吵,但中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是壓艙石,也構(gòu)成了雙邊關(guān)系的關(guān)鍵性的框架。去年中國(guó)超過(guò)加拿大成為美國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,這本身就具有標(biāo)志性意義。
與貨物貿(mào)易不太一樣,投資是兩個(gè)國(guó)家之間的深度交往,也推動(dòng)了兩個(gè)市場(chǎng)之間的對(duì)接,比如負(fù)面清單管理機(jī)制,法無(wú)禁止即可為等。隨著中國(guó)越來(lái)越成為資本富裕國(guó)家,中美雙方的投資活動(dòng)會(huì)更加頻繁,在雙方的法律框架之下,像克里夫婦投資中國(guó)這樣的新聞應(yīng)該就是常態(tài)了。
因投資西藏地區(qū)的水電項(xiàng)目,克里也受到了一些壓力,中國(guó)官員回應(yīng)說(shuō),西藏地區(qū)的自然環(huán)境和水資源保護(hù)都做得比較好,水資源基本沒(méi)有受到污染。只要符合中美兩國(guó)的法律法規(guī),投資應(yīng)該受到保護(hù),也沒(méi)有必要硬把克里扯進(jìn)來(lái),除非有證據(jù)表明克里曾為相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行游說(shuō)或者存在利益交換。
眾所周知,在美國(guó)存在比較靈活的“旋轉(zhuǎn)門”,人們比較關(guān)注的是學(xué)者與官員之間的旋轉(zhuǎn),智庫(kù)研究者可以搖身一變成為政府高官,這也實(shí)現(xiàn)了智力資源的有效的分配。除此之外,隱秘而重要的旋轉(zhuǎn)則發(fā)生在政商之間,華盛頓與華爾街之間。高盛的董事長(zhǎng)中就有鮑勃·魯賓和亨利·保爾森兩位財(cái)政部長(zhǎng),尤其是資本市場(chǎng)的改革,從上世紀(jì)六七十年代,資本開始富余起來(lái),金融精英成為超級(jí)精英的重要組成部分。
在中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中,華爾街的金融巨頭扮演了非常關(guān)鍵性的角色。而2007年中國(guó)投資有限公司成立,主權(quán)財(cái)富基金開始出海,并且成為全球金融格局的重要一極。中國(guó)企業(yè)投資海外也已經(jīng)成為潮流,換句話說(shuō),在未來(lái)全球金融精英的圈子里面會(huì)有越來(lái)越多的中國(guó)人。資本的自由流動(dòng)正在改變國(guó)家之間的關(guān)系,湊成了喧囂的政治爭(zhēng)吵之下的“深流靜水”。
美國(guó)學(xué)者戴維·羅特科普夫在《超級(jí)精英》一書中寫道,在任何一個(gè)領(lǐng)域中,真正起決策作用的只有二三十個(gè)人,五六千個(gè)全球超級(jí)精英在決定著世界的命運(yùn)。然而,這只是全球秩序的精英權(quán)力架構(gòu)而已,沒(méi)有陰謀論,也沒(méi)有羅斯柴爾德家族那樣的神話,比如高盛高管從華爾街進(jìn)入華盛頓之后,他們并不是高盛在華盛頓的代言人,也沒(méi)有刻意幫助過(guò)高盛。如果有的話,只要一次,高盛就完了,必然會(huì)引起輿論的風(fēng)暴。
所以,對(duì)于美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里投資中國(guó),大家不妨以平常心看待,在中美經(jīng)貿(mào)交往越來(lái)越深的背景下,這種事件將會(huì)越來(lái)越常見(jiàn)。
□孫興杰(吉林大學(xué)公共外交學(xué)院博士)
編輯:劉文俊
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