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“職高生吸煙同成人”拷問控?zé)焾?zhí)行力
5月31日為世界無煙日。5月29日,北京市疾控中心發(fā)布《2005-2015年北京市學(xué)生人群煙草使用情況報(bào)告》,調(diào)查覆蓋全市2萬余名中小學(xué)生,結(jié)果顯示,北京市有超1/4的職高學(xué)生在吸煙,吸煙率與成人持平;曾有吸煙經(jīng)歷的職高學(xué)生占比超四成。(5月30日《新京報(bào)》)
控?zé)熓莻€(gè)老生常談的話題,據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),我國約有5.4億不吸煙的人群正在遭受二手煙的危害,中小學(xué)生吸煙危害之大,更不是危言聳聽。中小學(xué)生吸煙率越來越高,特別是職高學(xué)生吸煙率與成人持平讓人無法釋懷。如何防止中小學(xué)生對(duì)香煙產(chǎn)生興趣,減少未成年煙民,是一件十分緊迫的事情。
今年世界無煙日,我國的活動(dòng)主題是“拒絕煙草的危害”。為了降低煙草的危害,相關(guān)部門想了不少辦法,比如,出臺(tái)控?zé)煷胧?;再比如,提高煙草稅。但是,控?zé)焾?zhí)法效果并不理想。從理論上講,提高煙草稅可以降低煙草行業(yè)利潤(rùn),也可以減少煙民。但是,煙草企業(yè)又把“損失”轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者的頭上。而且,提高煙價(jià)只對(duì)煙癮不大,戒煙意志強(qiáng)的人管用。多數(shù)人不會(huì)因?yàn)闊焹r(jià)上漲就放棄吸煙。提高煙價(jià)除了增加煙民的吸煙成本以外,只會(huì)迫使一些經(jīng)濟(jì)不寬裕的煙民選擇價(jià)格低廉、質(zhì)量低劣的香煙,這不僅不能減少他們的醫(yī)療成本,改善他們的健康狀況,還會(huì)增加他們的健康風(fēng)險(xiǎn)。
“保護(hù)下一代”確實(shí)刻不容緩。《未成年人保護(hù)法》第三十七條明文規(guī)定:禁止向未成年人出售煙酒,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志;對(duì)難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。但是從“職高生吸煙率和成人持平”的沉重現(xiàn)實(shí)來看,相關(guān)禁令形同虛設(shè),“保護(hù)下一代”的工作并沒有做好。我認(rèn)為,在禁止經(jīng)營(yíng)者向未成年人賣煙方面,國外的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。如1995年美國香煙管制新措施規(guī)定:禁止在學(xué)校和學(xué)生活動(dòng)區(qū)域設(shè)置香煙售賣機(jī);賣煙者應(yīng)查明顧客確已年過18歲。有的城市出動(dòng)警車在學(xué)校附近巡邏,規(guī)定第一次看到青少年吸煙將予以沒收并告知校方、家長(zhǎng);第二次則要上專門勸阻吸煙的學(xué)習(xí)班;第三次則須交付500至1000美元罰款,或去參加社區(qū)勞動(dòng)。加拿大政府實(shí)行嚴(yán)格的禁煙法令,18歲以下購買香煙屬于非法;父母或其他人令18歲以下兒童購買香煙,可判處有期徒刑兩年。韓國政府禁止向19歲以下青少年售煙。否則將被罰款1000萬韓元(折合人民幣5.5萬元)或者入獄兩年。還有的國家與地區(qū)在香煙盒上印制腐爛的肺部、骷髏的頭像、漆黑的牙齒等恐怖圖案,讓孩子對(duì)香煙產(chǎn)生厭惡感、恐怖感,使他們自覺拒煙。
只要真心為孩子下一代健康著想,有關(guān)部門創(chuàng)設(shè)控?zé)煼諊?,刪減影視劇吸煙鏡頭,從形式上學(xué)習(xí)國外的控?zé)熃?jīng)驗(yàn)并不困難,控?zé)熾y就難在落實(shí)?!敖瓜蛭闯赡耆顺鍪蹮熅啤比绾温鋵?shí)呢?在我看來,一方面售煙者要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,不能為了蠅頭小利傷害孩子;另一方面,有關(guān)部門要明確處罰細(xì)則并提高執(zhí)行力。一旦經(jīng)營(yíng)者向未成年人售煙,甚至拆掉煙包裝按“支”出售,就要堅(jiān)決查處,讓經(jīng)營(yíng)者付出應(yīng)有的法律與經(jīng)濟(jì)代價(jià)。在這方面,學(xué)校還負(fù)有教育與舉證責(zé)任。
學(xué)生吸煙,也與現(xiàn)實(shí)生活中大人潛移默化的影響,“煙草影視”的誤導(dǎo)有關(guān)。孩子們看著大人們吞云吐霧的鏡頭,他們又怎么不模仿呢?因此,我認(rèn)為,除了禁止向未成年人賣煙以外,刪減影視劇中的吸煙鏡頭,成年人不在孩子面前吸煙,減少吞云吐霧鏡頭的誤導(dǎo),避免大人吸煙誤導(dǎo)孩子十分重要。大人在私人場(chǎng)合、隱蔽區(qū)域抽煙暫且不論,對(duì)于司空見慣的公共場(chǎng)所吸煙現(xiàn)象,完全應(yīng)該戴上法律緊箍咒。有報(bào)道說,公共場(chǎng)所吸煙現(xiàn)象遭到許多國家立法禁止。比如,英國先后通過五部法令,對(duì)所有室內(nèi)公共場(chǎng)合禁煙,個(gè)人違法罰款200英鎊,商家違法最高罰款2500英鎊。法國各類政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)辦公樓、購物中心、學(xué)校、火車站、機(jī)場(chǎng)和醫(yī)院等公共場(chǎng)所均禁止吸煙,每個(gè)在上述場(chǎng)所點(diǎn)燃香煙的癮君子,都將面臨罰款。連物業(yè)管理者也將面臨罰單。我們總談“與國際接軌”,在控?zé)煼矫嬉矐?yīng)該盡快接軌。
此外,教育者與家長(zhǎng)向?qū)W生宣傳吸煙的危害,轉(zhuǎn)移孩子的興趣與注意力,并配以制度規(guī)范,可以做到。(葉祝頤)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:職高生吸煙率 控?zé)?#32;世界無煙日