最近又有七省調(diào)高最低工資，并且收入較高省份提高幅度較大。這些調(diào)整基本遵從了2004年中華人民共和國勞動和社會保障部第21號令發(fā)布的《最低工資規(guī)定》。中國1993年首次由勞動部發(fā)布《企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)》，但只是提出了一些原則性意見，并且執(zhí)行并不嚴(yán)格。2004年的《最低工資規(guī)定》相對更具體，之后執(zhí)行也越發(fā)嚴(yán)格?！蹲畹凸べY規(guī)定》第六條規(guī)定“確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。”這符合當(dāng)前富裕省份最低工資標(biāo)準(zhǔn)較高的特點(diǎn)，如上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2190元每月，高出青海920元。同時(shí)，《最低工資規(guī)定》第十條規(guī)定“最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，如本規(guī)定第六條所規(guī)定的相關(guān)因素發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次?！眱赡瓯仨氈辽僬{(diào)整一次的要求也使得最低工資調(diào)整在各省看起來相當(dāng)頻繁，比如2015年已經(jīng)有28個(gè)地區(qū)調(diào)高了最低工資。

關(guān)于最低工資對勞動力市場造成的影響，學(xué)術(shù)界已經(jīng)有眾多研究。大多數(shù)研究發(fā)現(xiàn)最低工資對就業(yè)有一定的負(fù)面影響或者有時(shí)候沒有影響。有負(fù)面影響的原因在于，企業(yè)由于要為生產(chǎn)力相對低的工人支付不少于最低工資的報(bào)酬，會減少企業(yè)對相關(guān)工人的需求，這種需求減少對于“風(fēng)險(xiǎn)群體（婦女、年輕就業(yè)者和老年就業(yè)者）”尤其顯著。如果存在非正規(guī)勞動力市場，在正規(guī)市場被擠壓的群體涌入非正規(guī)市場，可能進(jìn)一步降低工資。另外，最低工資有月最低工資和小時(shí)最低工資之分，對于靈活就業(yè)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高也會降低其工作小時(shí)數(shù)。在一些其它情況下，最低工資提高可能對就業(yè)影響不大。比如，最低工資低于市場工資很多時(shí)，并不會對勞動力市場就業(yè)和實(shí)際工資造成影響。另外，企業(yè)應(yīng)對最低工資提高的一些措施也使得最低工資影響有時(shí)較小。比如，在最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高時(shí)，企業(yè)不一定要解雇員工，可以利用其市場勢力調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)嫁成本上升壓力；企業(yè)也可以調(diào)整工資分布，如減少高收入員工工資提高程度和速度；企業(yè)可以通過激勵(lì)員工更大努力更有效率來抵消工資成本提高；企業(yè)還可以提高工資但減少福利待遇以抵消最低工資上漲帶來的成本增加，或者減少加班時(shí)間少支付加班費(fèi)。這些彈性調(diào)節(jié)機(jī)制的存在使得企業(yè)可以一定程度應(yīng)對最低工資變動。在美國等發(fā)達(dá)國家的一些早期研究已經(jīng)證明最低工資提高很多時(shí)候沒有影響，在我國的一些研究也同樣證實(shí)了企業(yè)的應(yīng)對措施可以減少其就業(yè)負(fù)面影響。

只有在少數(shù)情況下，最低工資上調(diào)可能產(chǎn)生正面影響。比如在企業(yè)具有就業(yè)市場的壟斷力時(shí)，工人議價(jià)能力過弱，此時(shí)最低工資能夠防止過度剝削，甚至能提高就業(yè)，因?yàn)樵械钠髽I(yè)會通過降低就業(yè)增加失業(yè)給工人施壓從而降低工資。

在我國當(dāng)前，勞動力供給量仍然較大，相對而言勞動力市場仍然存在一定程度的買方勢力，因此，制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)并執(zhí)行有一定合理性。并且，我國的最低工資與當(dāng)?shù)仄骄べY比與發(fā)達(dá)國家相比還較低，因此影響人群有限，對勞動力市場的負(fù)面影響也并不很顯著。但是，隨著勞動力市場越發(fā)規(guī)范化，最低工資制度也越來越好地得到執(zhí)行，從長遠(yuǎn)看，最低工資調(diào)整速度應(yīng)該放緩。這主要有以下幾個(gè)原因：

第一是經(jīng)濟(jì)增速下滑，強(qiáng)迫地區(qū)頻繁調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)將會在未來給企業(yè)帶來更大負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步拖累企業(yè)投資并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)減速。按照以往經(jīng)驗(yàn)，地方政府每次調(diào)整最低工資增速很少低于10%，甚至平均增速接近20%。如果按照這個(gè)速度繼續(xù)每兩年內(nèi)至少調(diào)整一次最低工資，那么很快將超過企業(yè)對最低收入人群的容忍限度。

第二是要配合我國人口老齡化的趨勢。勞動力老齡化，同時(shí)政府也在制定延遲退休年齡表，更多老齡人群保留在或返回到勞動力市場中要求勞動力市場均衡工資下降，而最低工資可能是這一市場自發(fā)調(diào)整過程的障礙。

第三是結(jié)合我國城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀。目前農(nóng)民工進(jìn)入城市的速度在顯著下降，并且中青年農(nóng)民工比例也在下降。在目前城鎮(zhèn)化比例較低未來城鎮(zhèn)化需要繼續(xù)提高的背景下，大批年長或女性農(nóng)民工將繼續(xù)進(jìn)入城鎮(zhèn)，這使得“風(fēng)險(xiǎn)群體”增大，最低工資調(diào)整速度放緩有助于減少對這部分群體的需求不足，能夠協(xié)調(diào)未來城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

我國勞動力市場收入差距較大，低收入人群即可能受到最低工資影響人群數(shù)量不容忽視。因此，從這幾個(gè)主要角度看，最低工資調(diào)整速度應(yīng)該適當(dāng)放緩。

要放緩最低工資調(diào)整速度，首先是要改變法規(guī)。《最低工資規(guī)定》中的兩年至少調(diào)整一次最低工資應(yīng)該改變?yōu)闀r(shí)間跨度更長或者允許地區(qū)自由靈活調(diào)整。并且，最根本地，政府應(yīng)該提高低端勞動力的就業(yè)能力和技能，通過培訓(xùn)等提高其在市場上獲取收入能力，最低工資并非提高低收入群體收入和補(bǔ)償?shù)褪杖胝叩淖罴咽侄巍?/p>