強(qiáng)調(diào)禁設(shè)任何前置條件

在細(xì)化人員分類、明確落戶政策的同時，多地還明確要求，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。

山東提出，堅決禁止設(shè)立不符合戶口登記管理規(guī)定的任何前置規(guī)定或附加條件；河北、江西、廣東、江蘇等地提出，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件；陜西的表述則為“取消不符合戶口登記規(guī)定的前置條件，及時辦理無戶口人員戶口登記”。

此外，一些地區(qū)還對某類無戶口人員落戶程序進(jìn)行了細(xì)化。以“不符合計劃生育政策的無戶口人員”為例，國務(wù)院辦公廳的上述意見明確，政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。

對于“不符合計劃生育政策的無戶口人員”的落戶程序，絕大多數(shù)地區(qū)的規(guī)定與國家版的意見完全一致，但也有部分地區(qū)的落戶程序略有不同。如，吉林明確，申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，原則上由父親戶籍所在地公安派出所民警調(diào)查核實，憑社區(qū)(村委會)出具的證明辦理落戶手續(xù)。對無法判定或經(jīng)民警調(diào)查未能核實相關(guān)情況的，需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。(完)