中新網(wǎng)6月14日電 發(fā)改委秘書長李樸民今日表示，促進(jìn)民間投資、穩(wěn)定增長方面存在一些問題，如一系列支持民間投資的政策沒有完全落地、缺乏配套細(xì)則；政府部門的審批事項(xiàng)仍然不少。此外，一些企業(yè)感到融資難、融資貴，資金緊張。

國家發(fā)改委今日發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題，李樸民在回應(yīng)“前5個(gè)月民間投資增速出現(xiàn)明顯下滑”的相關(guān)提問時(shí)作出上述表示。

李樸民說，民間投資在全社會(huì)投資中占比超過60%，對(duì)促進(jìn)投資、穩(wěn)定增長是非常重要的力量。為激發(fā)民間投資的潛力和創(chuàng)新的活力，促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好，國務(wù)院組成了9個(gè)督查組，在5月下旬到北京、河北等18個(gè)省份對(duì)促進(jìn)民間投資政策的落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。

發(fā)改委按照國務(wù)院的要求，積極參加國務(wù)院9個(gè)督查組工作的同時(shí)，又單獨(dú)派出6個(gè)督查組，分別到國務(wù)院督查范圍外的12個(gè)省份開展專項(xiàng)督查，有224個(gè)政府部門、583家企業(yè)參加了座談。李樸民介紹，發(fā)改委同時(shí)還到27個(gè)地市、40個(gè)區(qū)縣進(jìn)行了實(shí)地督查，走訪調(diào)研的企業(yè)160多家。

李樸民說，在專項(xiàng)督查的過程中發(fā)現(xiàn)促進(jìn)民間投資、穩(wěn)定增長方面還存在一些問題。一是在政策制定落實(shí)方面。一系列支持民間投資的政策中，有些要求沒有完全落實(shí)、落地。有些法律法規(guī)缺乏配套的細(xì)則，沒有相應(yīng)的協(xié)調(diào)措施和配套措施，實(shí)際執(zhí)行中沒有把實(shí)惠落到民營企業(yè)身上。

二是在政府管理服務(wù)方面。國家大力推進(jìn)“放管服”改革，取消下放了很多審批事項(xiàng)，大力精簡辦事程序和環(huán)節(jié)，企業(yè)總體反映是好的。但是目前辦企業(yè)、搞投資面臨的制度成本依然比較高，比如政府部門的審批事項(xiàng)仍然不少，審批時(shí)間仍然較長，有的審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，互為前置條件，審批事項(xiàng)下放后，一些基層部門有的不愿意接，有的接不好。

三是市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)方面。不少企業(yè)普遍感到，土地貴、房租貴、稅費(fèi)高、人力成本高，民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)普遍感到融資難、融資貴，資金緊張。

四是企業(yè)自身發(fā)展方面。在部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的大背景下，一些中小企業(yè)由于缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的儲(chǔ)備，加上信息不對(duì)稱，一時(shí)很難找到新的投資領(lǐng)域。這是在督查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。

李樸民指出，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前民間投資增速回落的趨勢(shì)，既要抓好現(xiàn)有政策的落實(shí)，又要有針對(duì)性地出臺(tái)相關(guān)舉措。特別是要充分利用促進(jìn)民間投資專項(xiàng)督查的契機(jī)，全面梳理既有政策落實(shí)情況，評(píng)估政策實(shí)施成效，有針對(duì)性地加以改進(jìn)和完善，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

他認(rèn)為，首先要持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展，要加大“放”的力度，強(qiáng)化“管”的能力，提升“服”的水平。第二，進(jìn)一步推動(dòng)放寬民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入。第三，有針對(duì)性地解決束縛民企投資的突出問題。要切實(shí)推進(jìn)“降成本”，提升民企投資回報(bào)。

李樸民說，扎實(shí)開展“去產(chǎn)能”，推動(dòng)民企轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力推動(dòng)“雙創(chuàng)”，激發(fā)民企創(chuàng)業(yè)投資活力，有效引導(dǎo)民企搶抓“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮混合所有制改革的帶動(dòng)作用，發(fā)揮PPP模式的撬動(dòng)作用、投資信息服務(wù)平臺(tái)的引導(dǎo)作用。