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錢(qián)躍明:精準(zhǔn)扶貧需在五個(gè)環(huán)節(jié)狠下功夫

2016年06月16日 10:34 | 作者:錢(qián)躍明 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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扶貧攻堅(jiān),是實(shí)現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù),也是落實(shí)共享發(fā)展理念的緊迫要求,如何實(shí)現(xiàn)對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),筆者認(rèn)為,應(yīng)重點(diǎn)在以下五個(gè)環(huán)節(jié)狠下功夫。

一是精準(zhǔn)發(fā)力,在發(fā)揮組織作用上狠下功夫。建立健全扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任制和各級(jí)黨政主體責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,親自安排部署。確保分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

二是精準(zhǔn)調(diào)研,在摸清基層情況上狠下功夫。掌握基層第一手資料是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一環(huán)。要認(rèn)真落實(shí)“第一責(zé)任人”要求,對(duì)照新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)深入低收入家庭開(kāi)展調(diào)查研究,了解貧困狀況,分析致貧原因,提出措施辦法,制訂扶貧規(guī)劃,做到實(shí)事求是,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),給黨委政府當(dāng)好參謀。

三是精準(zhǔn)建卡,在確定具體對(duì)象上狠下功夫。建檔立卡將為扶貧開(kāi)發(fā)決策和考核提供重要依據(jù)。要認(rèn)真執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》,通過(guò)低收入家庭申請(qǐng),綜合考慮申報(bào)家庭的住房、教育、健康等方面情況,由所在村(居)召開(kāi)村民(居民)代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,形成初選名單后,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))、縣級(jí)人民政府進(jìn)行逐級(jí)審核和復(fù)審確認(rèn),最后由村(居)委會(huì)公示確認(rèn)名單,從而確?!胺稣尕殹?。

四是精準(zhǔn)考核,在檢驗(yàn)扶貧成效上狠下功夫。當(dāng)前有一種誤區(qū),認(rèn)為駐村干部扶貧開(kāi)發(fā)工作就是各顯神通弄資金,有些駐村干部心靜不下來(lái),身子沉不下去,往往是上午機(jī)關(guān)來(lái),下午去機(jī)關(guān),到處“化緣”找熟人搞資金,沒(méi)有從產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、信息扶貧等多方面去對(duì)癥下藥,綜合施策,因而治標(biāo)沒(méi)治本,與“真扶貧”的要求相差甚遠(yuǎn)。要進(jìn)一步建立完善扶貧績(jī)效考核體系,注重檢驗(yàn)扶貧成效,形成倒逼機(jī)制,確保扶貧干部能夠沉下去,做到扶持到戶(hù)、因戶(hù)施策。

五是精準(zhǔn)督查,在工作落實(shí)推進(jìn)上狠下功夫。以江蘇泰州為例,未來(lái)五年,占泰州農(nóng)村人口6%且年收入低于7000元的貧困人口,需要跟全市人民一道共同邁入全面小康社會(huì),任務(wù)艱巨。要堅(jiān)持跟蹤指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實(shí);要加強(qiáng)對(duì)因殘致貧、因病致貧、因病返貧等情況的調(diào)查研究,做到在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫、在精準(zhǔn)落實(shí)上見(jiàn)成效,增強(qiáng)低收入家庭“自我造血”功能,建立貧困家庭自我脫貧的體制機(jī)制,營(yíng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的全社會(huì)參與扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍,確保精準(zhǔn)扶貧“一個(gè)不少、一戶(hù)不落”。

(作者系江蘇省泰州市政協(xié)委員、市政協(xié)城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任)

編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:錢(qián)躍明 扶貧攻堅(jiān) 環(huán)節(jié) 狠下功夫

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