新華網(wǎng)北京6月17日電（劉映）進入“井噴”狀態(tài)的心腦血管病、糖尿病等慢性病，既像緩慢移動的海嘯，某一時刻就會對人突然產(chǎn)生致命的打擊，又像深水中潛伏的暗流，在它席卷生命之前，還可以盡快采取行動規(guī)避慢性病的打擊。6月16日-17日，從此間舉行的第七屆中國慢病管理大會上透露的消息顯示，我國將推進八項舉措加強慢病防控。

第七屆中國慢病管理大會現(xiàn)場圖

據(jù)悉，本次大會由新探健康發(fā)展研究中心、中國慢病管理網(wǎng)共同主辦，會議由大會主席、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會副會長孔靈芝主持，中國工程院院士王隴德、國家衛(wèi)生計生委宣傳司司長毛群安、國家衛(wèi)生計生委疾控局監(jiān)察專員常繼樂、中國工程院院士陳君石、世界衛(wèi)生組織駐華代表潘潔蘭等出席大會并致辭。

慢病防控形勢嚴峻 專家呼吁公共場所全面禁煙

據(jù)國家衛(wèi)計委發(fā)布的《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報告(2015年)》，我國近八成患者死于慢性病。其中心腦血管病、癌癥和慢性呼吸系統(tǒng)疾病為主要死因，占總死亡的79.4%。2012年中國18歲及以上居民糖尿病患病率為9.7%，知曉率是36.1%，治療率為33.4%，控制率僅為30.6%。種種數(shù)據(jù)無不表明：我國慢性病防控形勢依然嚴峻，同時也提示了以上四種慢病的有效防治和管理尤其刻不容緩。

“慢病不僅是衛(wèi)生問題，也是社會問題，隨著我國慢病負擔的持續(xù)加重，防控慢病需要各部門共同的參與?！泵喊矊β》揽靥岢隽怂狞c建議，一是要不斷完善慢病防控策略、政策和規(guī)劃，“十三五”期間，特別要強調(diào)把健康促進、健康素質(zhì)及健康教育的一些策略和方向加上來；二是呼吁慢性病防控要和健康促進緊密結(jié)合；三是要呼吁加大力度提高公眾的健康素養(yǎng)；四是要創(chuàng)新慢病管理的方式方法。慢病防控的涉及面非常廣泛，如何針對不同主體、不同疾病而探討更有效的防控措施，是我國當前慢病防控面臨的重要挑戰(zhàn)。

眾所周知，煙草是慢性流行病的一大誘因。目前我國吸煙人數(shù)超過3億，長期吸煙可導(dǎo)致癌癥、肺氣腫、慢性支氣管炎、心臟病等多種慢病，我國每年因慢性病死亡的人數(shù)占總死亡的86.6%，造成疾病負擔占總疾病負擔的比例超過70%。目前，全面禁煙是預(yù)防慢性疾病最有效的辦法，且投入成本少，效果好。潘潔蘭表示，呼吁中國出臺室內(nèi)公共場所全面禁止吸煙的條例，沒有例外，不留死角。只有如此，才可極大地保護公眾免受煙草煙霧的危害，降低公共場所二手煙暴露率。

圖為慢病大家、防控機構(gòu)代表、控煙志愿者們等同臺演繹了《有那么一天，無煙》的控煙詩篇

當日，在著名演員王學(xué)圻、著名青年演員黃軒、北京電視臺知名主持人劉婧等控煙形象大使的倡議帶動下，大會上，慢病大家、防控機構(gòu)代表、控煙志愿者們等同臺演繹了《有那么一天，無煙》的控煙詩篇，傳達了對無煙中國、健康生活的期盼。與會領(lǐng)導(dǎo)嘉賓還共同將控煙小紅旗插遍中國地圖，以身體力行的方式，聚眾人之力發(fā)出控煙呼吁，倡議在全國范圍出臺并實施控煙立法，并通過這一舉動，進一步喚起社會大眾對于控煙這一“經(jīng)濟易行”的慢病防控手段的認知，促成良好慢病防治社會環(huán)境。

降低慢病早死率 推進八項慢病防控舉措

2013年，世界衛(wèi)生組織發(fā)布了全球慢病防控行動計劃，提出了9項目標和25個指標，力爭到2025年使非傳染性疾病導(dǎo)致的過早死亡率降低25%。

國家衛(wèi)生計生委疾控局慢病處處長吳良有表示，我國也積極響應(yīng)全球慢性病防控計劃，并制定了中國的慢病中長期規(guī)劃?！拔覀円?guī)劃的核心目標確定為降低慢病的過早死亡率。到2020年要下降10個百分點，到2025年降低20%。通過核心目標的進一步分解，又提出了針對心血管疾病、癌癥、呼吸系統(tǒng)疾病等重大慢性病的一些具體指標要求?！眳橇加姓f，規(guī)劃在工作機制、防治模式、發(fā)展方式方面，都提出了原則性的要求，中心理念是要建立一個覆蓋全人群、促進居民生命全周期的健康管理體系，“圍繞這些主要目標和基本原則，在新一年的規(guī)劃中，我們制訂了主要的策略和措施，包括八個方面，首先是強調(diào)慢病防治的綜合性，從生產(chǎn)環(huán)境，強化危險因素，控制等方面強調(diào)部門的責任。對于地方政府而言，以示范區(qū)建設(shè)為抓手，促進綜合發(fā)展，我們希望到2020年，國家示范區(qū)的覆蓋率達到15%。特別是東部省份，應(yīng)該實現(xiàn)全覆蓋?！?/p>

吳良有表示，加強健康教育，提升全民的健康素質(zhì)，也是慢病防控的重要措施。第三，對于高危人群實施健康管理，推行35歲人群測血壓制度，將肺功能檢查等這些項目納入40歲以上人群的常規(guī)體檢內(nèi)容。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)能夠逐步開展血脂異常等慢病高危人群的評估和指導(dǎo)。同時對重點人群，包括兒童、老年人、孕產(chǎn)婦進行管理，建立健康管理長效的工作機制。我們也要明確政府，衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和家庭、個人在健康管理方面的職責，建立健康管理服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)的流程。通過政府購買服務(wù)的形式，培育個性化的會員制經(jīng)營的，整體化推進的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)，這是今后五到十年，對于慢病管理方面的重點領(lǐng)域。

第四是推進分級診療，提高患者的治療效果。第五是強化協(xié)同落實公共衛(wèi)生的責任，加強慢病防控機制、隊伍能力建設(shè)。第六是完善監(jiān)測和評價，促進信息共享和行政的決策，并逐步建立數(shù)據(jù)庫，在軟件上要建立國家省和區(qū)域慢病信息監(jiān)測報告的機制，逐步發(fā)現(xiàn)主要的慢性病發(fā)病、患病、死亡和危險因素信息的實時更新。

第七是關(guān)于統(tǒng)籌社會資源，創(chuàng)新驅(qū)動，健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，開展防治服務(wù)。最后是關(guān)于加大科研力度，推動成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)的應(yīng)用，這些措施都要明確重大的項目，重大的工程，這是新一輪規(guī)劃編制的原則性的要求，也是實際行動的支撐。在制定這個規(guī)劃時，關(guān)鍵是要分清政府、社會、個人的責任。政府主要是做好監(jiān)管、做好保障，在人財物等關(guān)鍵要素上提供支撐。同時要建立有利的高效的評估和激勵機制，讓大家有積極性共同做好這樣一件事。

圖為專家們面對面暢談對慢病管理的真知灼見

當日，中央電視臺著名主播、主持人張宏民，還與中國工程院院士、中日醫(yī)院院長王辰教授，中國工程院院士、瑞金醫(yī)院副院長寧光教授，著名心血管病專家、醫(yī)學(xué)教育家胡大一教授，腹部腫瘤專家、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院前院長趙平教授等四位重點慢病領(lǐng)域的“大家”面對面，從疾控、基層防治、政策發(fā)展、健康教育等角度暢談對慢病管理的真知灼見，解析慢病管理的破題思路。

據(jù)悉，中國慢病管理大會自2010舉辦以來，在國家衛(wèi)生計生委宣傳司、疾控局等指導(dǎo)下，已成功舉辦了六屆。大會得到了中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會、中國健康教育中心、中國疾病預(yù)防控制中心、國家心血管病中心、全國腦血管病防治研究辦公室、中國健康促進與教育協(xié)會、中國醫(yī)院協(xié)會、中國農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會、中國控制吸煙協(xié)會、中國呼吸疾病聯(lián)盟等單位的大力支持。