新華網(wǎng)北京6月17日電（劉映）進(jìn)入“井噴”狀態(tài)的心腦血管病、糖尿病等慢性病，既像緩慢移動(dòng)的海嘯，某一時(shí)刻就會(huì)對(duì)人突然產(chǎn)生致命的打擊，又像深水中潛伏的暗流，在它席卷生命之前，還可以盡快采取行動(dòng)規(guī)避慢性病的打擊。6月16日-17日，從此間舉行的第七屆中國(guó)慢病管理大會(huì)上透露的消息顯示，我國(guó)將推進(jìn)八項(xiàng)舉措加強(qiáng)慢病防控。

第七屆中國(guó)慢病管理大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)圖

據(jù)悉，本次大會(huì)由新探健康發(fā)展研究中心、中國(guó)慢病管理網(wǎng)共同主辦，會(huì)議由大會(huì)主席、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孔靈芝主持，中國(guó)工程院院士王隴德、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司司長(zhǎng)毛群安、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委疾控局監(jiān)察專員常繼樂、中國(guó)工程院院士陳君石、世界衛(wèi)生組織駐華代表潘潔蘭等出席大會(huì)并致辭。

慢病防控形勢(shì)嚴(yán)峻 專家呼吁公共場(chǎng)所全面禁煙

據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的《中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告(2015年)》，我國(guó)近八成患者死于慢性病。其中心腦血管病、癌癥和慢性呼吸系統(tǒng)疾病為主要死因，占總死亡的79.4%。2012年中國(guó)18歲及以上居民糖尿病患病率為9.7%，知曉率是36.1%，治療率為33.4%，控制率僅為30.6%。種種數(shù)據(jù)無不表明：我國(guó)慢性病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，同時(shí)也提示了以上四種慢病的有效防治和管理尤其刻不容緩。

“慢病不僅是衛(wèi)生問題，也是社會(huì)問題，隨著我國(guó)慢病負(fù)擔(dān)的持續(xù)加重，防控慢病需要各部門共同的參與?！泵喊矊?duì)慢病防控提出了四點(diǎn)建議，一是要不斷完善慢病防控策略、政策和規(guī)劃，“十三五”期間，特別要強(qiáng)調(diào)把健康促進(jìn)、健康素質(zhì)及健康教育的一些策略和方向加上來；二是呼吁慢性病防控要和健康促進(jìn)緊密結(jié)合；三是要呼吁加大力度提高公眾的健康素養(yǎng)；四是要?jiǎng)?chuàng)新慢病管理的方式方法。慢病防控的涉及面非常廣泛，如何針對(duì)不同主體、不同疾病而探討更有效的防控措施，是我國(guó)當(dāng)前慢病防控面臨的重要挑戰(zhàn)。

眾所周知，煙草是慢性流行病的一大誘因。目前我國(guó)吸煙人數(shù)超過3億，長(zhǎng)期吸煙可導(dǎo)致癌癥、肺氣腫、慢性支氣管炎、心臟病等多種慢病，我國(guó)每年因慢性病死亡的人數(shù)占總死亡的86.6%，造成疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的比例超過70%。目前，全面禁煙是預(yù)防慢性疾病最有效的辦法，且投入成本少，效果好。潘潔蘭表示，呼吁中國(guó)出臺(tái)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁止吸煙的條例，沒有例外，不留死角。只有如此，才可極大地保護(hù)公眾免受煙草煙霧的危害，降低公共場(chǎng)所二手煙暴露率。

圖為慢病大家、防控機(jī)構(gòu)代表、控?zé)熤驹刚邆兊韧_(tái)演繹了《有那么一天，無煙》的控?zé)熢娖?/p>

當(dāng)日，在著名演員王學(xué)圻、著名青年演員黃軒、北京電視臺(tái)知名主持人劉婧等控?zé)熜蜗蟠笫沟某h帶動(dòng)下，大會(huì)上，慢病大家、防控機(jī)構(gòu)代表、控?zé)熤驹刚邆兊韧_(tái)演繹了《有那么一天，無煙》的控?zé)熢娖?，傳達(dá)了對(duì)無煙中國(guó)、健康生活的期盼。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)嘉賓還共同將控?zé)熜〖t旗插遍中國(guó)地圖，以身體力行的方式，聚眾人之力發(fā)出控?zé)熀粲酰h在全國(guó)范圍出臺(tái)并實(shí)施控?zé)熈⒎ǎ⑼ㄟ^這一舉動(dòng)，進(jìn)一步喚起社會(huì)大眾對(duì)于控?zé)熯@一“經(jīng)濟(jì)易行”的慢病防控手段的認(rèn)知，促成良好慢病防治社會(huì)環(huán)境。

降低慢病早死率 推進(jìn)八項(xiàng)慢病防控舉措

2013年，世界衛(wèi)生組織發(fā)布了全球慢病防控行動(dòng)計(jì)劃，提出了9項(xiàng)目標(biāo)和25個(gè)指標(biāo)，力爭(zhēng)到2025年使非傳染性疾病導(dǎo)致的過早死亡率降低25%。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委疾控局慢病處處長(zhǎng)吳良有表示，我國(guó)也積極響應(yīng)全球慢性病防控計(jì)劃，并制定了中國(guó)的慢病中長(zhǎng)期規(guī)劃。“我們規(guī)劃的核心目標(biāo)確定為降低慢病的過早死亡率。到2020年要下降10個(gè)百分點(diǎn)，到2025年降低20%。通過核心目標(biāo)的進(jìn)一步分解，又提出了針對(duì)心血管疾病、癌癥、呼吸系統(tǒng)疾病等重大慢性病的一些具體指標(biāo)要求?！眳橇加姓f，規(guī)劃在工作機(jī)制、防治模式、發(fā)展方式方面，都提出了原則性的要求，中心理念是要建立一個(gè)覆蓋全人群、促進(jìn)居民生命全周期的健康管理體系，“圍繞這些主要目標(biāo)和基本原則，在新一年的規(guī)劃中，我們制訂了主要的策略和措施，包括八個(gè)方面，首先是強(qiáng)調(diào)慢病防治的綜合性，從生產(chǎn)環(huán)境，強(qiáng)化危險(xiǎn)因素，控制等方面強(qiáng)調(diào)部門的責(zé)任。對(duì)于地方政府而言，以示范區(qū)建設(shè)為抓手，促進(jìn)綜合發(fā)展，我們希望到2020年，國(guó)家示范區(qū)的覆蓋率達(dá)到15%。特別是東部省份，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！?/p>

吳良有表示，加強(qiáng)健康教育，提升全民的健康素質(zhì)，也是慢病防控的重要措施。第三，對(duì)于高危人群實(shí)施健康管理，推行35歲人群測(cè)血壓制度，將肺功能檢查等這些項(xiàng)目納入40歲以上人群的常規(guī)體檢內(nèi)容。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠逐步開展血脂異常等慢病高危人群的評(píng)估和指導(dǎo)。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)人群，包括兒童、老年人、孕產(chǎn)婦進(jìn)行管理，建立健康管理長(zhǎng)效的工作機(jī)制。我們也要明確政府，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和家庭、個(gè)人在健康管理方面的職責(zé)，建立健康管理服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)的流程。通過政府購(gòu)買服務(wù)的形式，培育個(gè)性化的會(huì)員制經(jīng)營(yíng)的，整體化推進(jìn)的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)，這是今后五到十年，對(duì)于慢病管理方面的重點(diǎn)領(lǐng)域。

第四是推進(jìn)分級(jí)診療，提高患者的治療效果。第五是強(qiáng)化協(xié)同落實(shí)公共衛(wèi)生的責(zé)任，加強(qiáng)慢病防控機(jī)制、隊(duì)伍能力建設(shè)。第六是完善監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，促進(jìn)信息共享和行政的決策，并逐步建立數(shù)據(jù)庫(kù)，在軟件上要建立國(guó)家省和區(qū)域慢病信息監(jiān)測(cè)報(bào)告的機(jī)制，逐步發(fā)現(xiàn)主要的慢性病發(fā)病、患病、死亡和危險(xiǎn)因素信息的實(shí)時(shí)更新。

第七是關(guān)于統(tǒng)籌社會(huì)資源，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，開展防治服務(wù)。最后是關(guān)于加大科研力度，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)的應(yīng)用，這些措施都要明確重大的項(xiàng)目，重大的工程，這是新一輪規(guī)劃編制的原則性的要求，也是實(shí)際行動(dòng)的支撐。在制定這個(gè)規(guī)劃時(shí)，關(guān)鍵是要分清政府、社會(huì)、個(gè)人的責(zé)任。政府主要是做好監(jiān)管、做好保障，在人財(cái)物等關(guān)鍵要素上提供支撐。同時(shí)要建立有利的高效的評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，讓大家有積極性共同做好這樣一件事。

圖為專家們面對(duì)面暢談對(duì)慢病管理的真知灼見

當(dāng)日，中央電視臺(tái)著名主播、主持人張宏民，還與中國(guó)工程院院士、中日醫(yī)院院長(zhǎng)王辰教授，中國(guó)工程院院士、瑞金醫(yī)院副院長(zhǎng)寧光教授，著名心血管病專家、醫(yī)學(xué)教育家胡大一教授，腹部腫瘤專家、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院前院長(zhǎng)趙平教授等四位重點(diǎn)慢病領(lǐng)域的“大家”面對(duì)面，從疾控、基層防治、政策發(fā)展、健康教育等角度暢談對(duì)慢病管理的真知灼見，解析慢病管理的破題思路。

據(jù)悉，中國(guó)慢病管理大會(huì)自2010舉辦以來，在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司、疾控局等指導(dǎo)下，已成功舉辦了六屆。大會(huì)得到了中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)、中國(guó)健康教育中心、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、國(guó)家心血管病中心、全國(guó)腦血管病防治研究辦公室、中國(guó)健康促進(jìn)與教育協(xié)會(huì)、中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)、中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)、中國(guó)呼吸疾病聯(lián)盟等單位的大力支持。