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政協(xié)委員熱議5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展順利

2016年06月21日 08:47 | 作者:李彬 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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近日,隨著國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布5月份工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、房?jī)r(jià)等一系列宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),如何看待我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和走勢(shì)成為業(yè)內(nèi)討論的熱點(diǎn)。

從數(shù)據(jù)上看,供給側(cè)改革效果已初步顯現(xiàn):投資增速有所放緩、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長、房地產(chǎn)銷售較快增長,房地產(chǎn)庫存也連續(xù)幾個(gè)月下降……

“從今年1—5月份已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)來看,我國的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)開始有回升的跡象。”全國政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,但我國經(jīng)濟(jì)增速也許還會(huì)有一個(gè)下探的過程,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速的企穩(wěn)。


供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革


民間投資增速放緩影響有限

在公布的5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中,備受市場(chǎng)關(guān)注的是固定資產(chǎn)投資增速下滑,民間投資增速繼續(xù)滑坡——前5個(gè)月,民間固定資產(chǎn)投資116384億元,同比名義增長3.9%,增速比1至4月份回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為62.0%,比去年同期降低3.4個(gè)百分點(diǎn)。

在李稻葵看來,固定資產(chǎn)投資的增速在今年下半年乃至明年有可能還會(huì)繼續(xù)放緩,原因主要是受房地產(chǎn)和制造業(yè)的影響。

6月18日上午,國家統(tǒng)計(jì)局公布了5月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況。從數(shù)據(jù)上看,一線城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)降溫,已現(xiàn)二線城市領(lǐng)漲房?jī)r(jià)的格局。

“房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過一年的調(diào)整現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了價(jià)格上升的疲態(tài)。而在去產(chǎn)能的大背景下,占固定資產(chǎn)投資40%以上的制造業(yè)投資增速,下半年可能還會(huì)出現(xiàn)一定的降幅?!崩畹究硎尽?/p>

他強(qiáng)調(diào),對(duì)民間投資增速的下滑不宜過分解讀,可能是因?yàn)闋I改增所致,“過去地方政府與民間投資討價(jià)還價(jià),以少報(bào)稅換多投資,但地稅轉(zhuǎn)國稅后,納稅征管的權(quán)力轉(zhuǎn)到國稅局,地方政府的這種交易很難進(jìn)行?!?/p>

與此同時(shí),盡管從數(shù)字上看民間投資增速有所回落,但投資運(yùn)行仍呈現(xiàn)出積極變化,尤其是投資結(jié)構(gòu)仍在繼續(xù)改善。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看,固定資產(chǎn)投資中高技術(shù)投資、服務(wù)業(yè)投資保持較快的增長速度,比重在提升。同時(shí),經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能積聚加快成長:前5個(gè)月,網(wǎng)上零售額繼續(xù)保持較快增長,為27.7%。而高耗能投資,尤其是產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增速在回落。

李稻葵認(rèn)為,這一數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)階段投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,是一個(gè)積極的信號(hào)。

全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表示,高技術(shù)投資、服務(wù)業(yè)投資保持較快的增長速度,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的穩(wěn)定、強(qiáng)勁增長,這說明新經(jīng)濟(jì)正在成為我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石”。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需加快推進(jìn)

今年,我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是“三去一降一補(bǔ)”,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展順利,去產(chǎn)能效果或是體現(xiàn)得最為明顯的,尤其是在煤炭和鋼鐵兩大攻堅(jiān)領(lǐng)域:1至5月份,原煤產(chǎn)量同比下降8.4%,其中,5月份當(dāng)月原煤產(chǎn)量下降15.5%,5月末規(guī)模以上原煤生產(chǎn)企業(yè)庫存同比下降6%。1至5月份,粗鋼產(chǎn)量下降1.4%。

對(duì)此,賈康表示,目前“三去一降一補(bǔ)”的效果已經(jīng)初步顯現(xiàn),在供給側(cè)改革背景下,企業(yè)降杠桿、政府加杠桿,需加大政策落實(shí)對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。

同時(shí),賈康認(rèn)為,“三去一降一補(bǔ)”是整體上的,宏觀上的,具體到某些行業(yè)或地方,去和加是不矛盾的,要具體分析。而下一步,應(yīng)以結(jié)構(gòu)性減稅推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引領(lǐng)新常態(tài)對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,這樣才能使中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型再上一個(gè)新臺(tái)階。

在賈康看來,盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨一些不穩(wěn)定、不確定的因素,短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫存也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生一定的壓力,但在當(dāng)前穩(wěn)增長政策和推進(jìn)供給側(cè)改革雙管齊下的背景下,我國經(jīng)濟(jì)下一階段將會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,筑底企穩(wěn)的前景也是謹(jǐn)慎樂觀的。

對(duì)此,全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦也認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)非常接近底部,目前最重要的是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力。

“我國經(jīng)濟(jì)的觸底將來應(yīng)該是大L型。從國際經(jīng)驗(yàn)和中國實(shí)際來講,觸底的過程是相當(dāng)復(fù)雜的,大L型的底部會(huì)有一些小的W型,很可能出現(xiàn)一些反復(fù)甚至一些大波動(dòng)。”劉世錦表示,我國經(jīng)濟(jì)潛力還是很大的,當(dāng)前最重要的是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好,在國企、土地、財(cái)稅、金融等領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,使中國經(jīng)濟(jì)增長的潛力釋放出來。(記者 李彬)

編輯:薛鑫

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