近日，全國各地陸續(xù)進(jìn)入高溫季，不少地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)高于35℃的天氣。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全國絕大多數(shù)省份已制定高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)放名目、標(biāo)準(zhǔn)等差異很大。一些中小企業(yè)的高溫津貼仍是“紙上清涼”，有的企業(yè)違規(guī)以防暑飲料沖抵高溫津貼。（6月21日新華社）

6月份，隨著全國不少地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入夏季高溫期，“你領(lǐng)到高溫津貼了嗎”再次成為社會輿論熱議話題。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)及不能采取有效措施將工作場所溫度降至33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額，而且目前全國已有28個省份制定高溫津貼或防暑降溫費標(biāo)準(zhǔn)?？梢?，對勞動者而言，高溫津貼既是勞動福利，更是勞動權(quán)利。然而調(diào)查顯示，對一些中小企業(yè)的勞動者而言，高溫津貼仍屬“紙上清涼”，個中原因值得探尋與反思。

高溫津貼淪為“紙上清涼”，具體原因可能五花八門，但是歸結(jié)起來不外乎如下三大原因：一是，在一些企業(yè)老板的固有觀念里，高溫津貼僅是一種福利，其有無、多寡由單位性質(zhì)、經(jīng)濟效益等因素決定。加之，企業(yè)違法成本過低，使得一些企業(yè)故意漏發(fā)或不發(fā)。二是，企業(yè)與勞動者之間的地位嚴(yán)重不對等，特別在崗位稀缺的情形下，一些勞動者為了保住“飯碗”只得忍氣吞聲，哪里還敢向企業(yè)索要原本數(shù)量不多的高溫津貼，或?qū)^低的津貼標(biāo)準(zhǔn)提出“升溫”要求。三是，對維護(hù)勞動者權(quán)益的監(jiān)管部門來說，監(jiān)管對象點多線長面廣，而監(jiān)管執(zhí)法人員相對較少，不舍得花費時間或精力用于高溫津貼發(fā)放的監(jiān)管，導(dǎo)致高溫津貼的發(fā)放卡在了“最后一公里”。

原本飽含政策善意的高溫津貼被“蒸發(fā)”，不僅傷害勞動者權(quán)益，挫傷其工作積極性，而且有損城市形象與文明程度，更是損害政府制度的威嚴(yán)與公信力。全社會理應(yīng)對高溫津貼被“蒸發(fā)”行為零容忍，督促企業(yè)依法依規(guī)及時足額地發(fā)放高溫津貼。而要做到這一點，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下并不太難。比如，可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開辟書信、電話、QQ、微信等多種形式的投訴平臺，增強投訴舉報的互動性與即時性，做到“事事有回音、件件有著落”，使得勞動者敢于對不發(fā)放或克扣高溫津貼的行為說不。

要真正提高勞動者舉報的積極性，建立一個高溫津貼的動態(tài)調(diào)整機制也是不可或缺的。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)倘若幾年或十幾年原地踏步，就有可能被勞動者視為雞肋。據(jù)媒體此前報道，在已經(jīng)明確高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的某些省份，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)已多年未漲。而根據(jù)目前的物價水平與工資水平，每個月幾十元或百來元的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)似乎顯得太“秀氣”。

當(dāng)然，要讓高溫津貼更好地惠及普通勞動者，治本之策還應(yīng)依靠法治這一利器。一方面，要對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行補強補漏，進(jìn)一步明確高溫津貼發(fā)放的條件、對象和標(biāo)準(zhǔn)，加大對克扣高溫津貼行為的處罰力度，切實增強勞動者敢于說不、依法維權(quán)的底氣和能力。另一方面，要進(jìn)一步明晰監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)管督查應(yīng)全過程陽光透明，坦誠地接受公眾監(jiān)督與質(zhì)疑，提升與完善政策的威力和執(zhí)行力。如此，才能不辜負(fù)高溫津貼的政策善意，使其真正落到實處。（屈金軼）