新疆巴音郭楞蒙古自治州（以下簡稱巴州）有18個(gè)山區(qū)貧困村，占全州38個(gè)貧困村的47%，它們地處昆侖山北側(cè)和天山山脈南側(cè)，自然環(huán)境惡劣、山高路遠(yuǎn)，牧民生活十分貧困，歷來是新疆扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近日，巴州政協(xié)組織部分政協(xié)委員及發(fā)改委、民政局、扶貧辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，就山區(qū)貧困村精準(zhǔn)扶貧情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組利用5天時(shí)間，采取聽取情況介紹、召開座談會(huì)、實(shí)地察看、走訪貧困戶、發(fā)放統(tǒng)計(jì)表等方式，深入了解山區(qū)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作開展情況。調(diào)研組認(rèn)為，政府要多措并舉，激發(fā)山區(qū)貧困村脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

調(diào)研組了解到，山區(qū)貧困村水資源短缺，制約了易地搬遷扶貧。而且，牧民收入渠道較窄，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，金融扶持政策有待完善，脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。為此，調(diào)研組建議創(chuàng)新扶貧搬遷方式，結(jié)合城鎮(zhèn)房地產(chǎn)去庫存，回購樓房集中安置山區(qū)貧困牧民，把牧民變成市民。同時(shí)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)揮天山草原生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，讓牧民參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加收入。

此外，調(diào)研組還建議積極實(shí)施金融扶貧，建立健全信貸擔(dān)保基金，完善扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。由政府出臺(tái)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法。此外，調(diào)研組認(rèn)為，推動(dòng)農(nóng)村電商扶貧也是一條重要途徑，要做好鄉(xiāng)村電商扶貧規(guī)劃，廣泛開展貧困戶電商技能培訓(xùn)，引導(dǎo)電商企業(yè)吸納貧困人群就業(yè)，幫助他們通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在推進(jìn)智力扶貧方面，調(diào)研組建議教育引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展的信心和動(dòng)力。對貧困農(nóng)牧民中的年輕人實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育全覆蓋。（邢國富 張勤元）