新的市場(chǎng)架構(gòu)下，滴滴是否會(huì)濫用市場(chǎng)支配地位，將成為一個(gè)重要的觀察點(diǎn)。對(duì)于潛在隱患，監(jiān)管者不能置身事外，必要的監(jiān)管審查理應(yīng)跟上。放或收，目的都是維護(hù)公眾利益。

8月1日，滴滴出行宣布與優(yōu)步全球達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，滴滴將收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)的品牌、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)。雙方達(dá)成協(xié)議后，滴滴出行將與優(yōu)步全球相互持股，成為對(duì)方的少數(shù)股權(quán)股東。出行平臺(tái)最大的航母就此誕生。

對(duì)習(xí)慣了網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的用戶而言，這場(chǎng)引人矚目的并購(gòu)案未必是一個(gè)好消息。出行平臺(tái)是競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的市場(chǎng)之一，此前，出于培養(yǎng)用戶叫車(chē)習(xí)慣、獲取用戶數(shù)據(jù)等考量，各競(jìng)爭(zhēng)主體以補(bǔ)貼為主要手段打得如火如荼，在兩大競(jìng)爭(zhēng)方握手言和后，人們難免會(huì)擔(dān)心，補(bǔ)貼是否會(huì)取消，甚至價(jià)格是否會(huì)因此上揚(yáng)。

對(duì)這一擔(dān)憂，滴滴創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)程維承諾：優(yōu)惠不會(huì)終止，紅包補(bǔ)貼未來(lái)還將長(zhǎng)期存在。但這很可能是一張缺乏保障的“保票”。盡管迄今為止很難掌握滴滴出行和優(yōu)步在中國(guó)的真實(shí)市場(chǎng)份額，但據(jù)第三方研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，滴滴占比在八成左右，優(yōu)步雖沒(méi)有其此前聲稱的占有30%的市場(chǎng)，但在區(qū)域市場(chǎng)有一定優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)排在前三位大概沒(méi)有疑問(wèn)。兩家“聯(lián)姻”，足以掌握出行市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。過(guò)去，滴滴優(yōu)步的燒錢(qián)模式，已成雙方難以承受之重，因?yàn)闊X(qián)，優(yōu)步2015年在中國(guó)市場(chǎng)虧損超過(guò)了10億美元，滴滴擁有更大的市場(chǎng)份額，虧損很可能超過(guò)優(yōu)步中國(guó)。在獲取足夠大的市場(chǎng)定價(jià)權(quán)后，很難說(shuō)滴滴不會(huì)選擇不再補(bǔ)貼以止損，甚至提高價(jià)格以補(bǔ)血的新戰(zhàn)略。畢竟，滴滴背后的投資人實(shí)力再雄厚，總是要求回報(bào)的。

此外，網(wǎng)約車(chē)已經(jīng)合法化，且有效吸收了大量下崗轉(zhuǎn)崗職工，已無(wú)須再通過(guò)燒錢(qián)證明其“社會(huì)效應(yīng)”。因此，未來(lái)滴滴司機(jī)和用戶即使有抱怨，也很可能不得不適應(yīng)沒(méi)有補(bǔ)貼或只能享受象征性補(bǔ)貼的新時(shí)代到來(lái)。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力和制度壓力同時(shí)減弱，通常是壟斷病生出之時(shí)。根據(jù)《反壟斷法》，一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一的，或兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)份額達(dá)到三分之二的，可以推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位。滴滴收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)前，已符合第一個(gè)條件，現(xiàn)在兩個(gè)條件都符合。雖然目前出行市場(chǎng)尚有易到、神州專車(chē)與滴滴競(jìng)爭(zhēng)，各地的出租車(chē)公司也在打造自己的網(wǎng)約車(chē)品牌，但至少在現(xiàn)階段，對(duì)滴滴構(gòu)不成太大威脅。新的市場(chǎng)架構(gòu)下，滴滴這艘新航母是否會(huì)濫用市場(chǎng)支配地位，將成為一個(gè)重要的觀察點(diǎn)。即使滴滴謹(jǐn)小慎微，也必須習(xí)慣，今后人們很可能會(huì)用放大鏡觀察。

另一個(gè)考驗(yàn)是，過(guò)去滴滴市場(chǎng)主要在國(guó)內(nèi)，而優(yōu)步市場(chǎng)主要在境外。假如相互持股后雙方需互相交換用戶數(shù)據(jù)，那么國(guó)內(nèi)用戶的個(gè)人信息很可能外溢。這樣就很可能限制滴滴未來(lái)的發(fā)展空間：假如滴滴今后在網(wǎng)約車(chē)外還想發(fā)展其他商業(yè)業(yè)務(wù)，國(guó)內(nèi)用戶賬戶與境外的連通，有可能遭受資本監(jiān)管。

對(duì)于這些潛在隱患，監(jiān)管者不能置身事外，必要的監(jiān)管審查理應(yīng)跟上。這與當(dāng)初賦予滴滴等網(wǎng)約車(chē)合法地位并不矛盾。讓網(wǎng)約車(chē)合法的正向意義，是讓新業(yè)態(tài)倒逼出租車(chē)改革，滿足市場(chǎng)需求；實(shí)施必要的監(jiān)管審查，是避免這個(gè)新興市場(chǎng)形成惡性壟斷。放或收，目的都是維護(hù)公眾利益。（徐立凡）