近期，云南一個村子40多人涉“盲井式殺人”案引發(fā)社會廣泛關注。根據(jù)公開報道可知，近年來“涉毒村”、“詐騙村”、“造假村”等“整村犯罪”屢見不鮮，并呈現(xiàn)出作案手法專業(yè)化、科技化、暴力化等特征，犯罪嫌疑人以青少年居多，甚至有部分村干部也參與其中。

基層干部及專家表示，農(nóng)村傳統(tǒng)規(guī)范失范、部分農(nóng)村地區(qū)極端貧困，共同“滋長”出了畸形的“整村犯罪”。暴利驅使下的“整村犯罪”，蔓延出巨大的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，“斬”不斷“治”還亂。

整村犯罪 團伙作案

《經(jīng)濟參考報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，當前我國農(nóng)村社會治安整體基本平穩(wěn)，但近年來出現(xiàn)的一些“整村犯罪”情況并非個案，諸如“殺人村”、“涉毒村”、“詐騙村”等時有報道。

——“殺人村”。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院官方微博近日發(fā)布消息稱，對涉嫌“故意殺人偽造礦難騙取賠償款”系列案的艾汪全、王付祥等74名被告人依法向巴彥淖爾市中院提起公訴。檢方指控，該團伙跨6省區(qū)殺害17人。案件涉案嫌犯大多數(shù)來自云南省鹽津縣，其中40余人是該縣石筍村人。

當?shù)赜嘘P負責人估算，石筍村所在的鹽津縣廟壩鎮(zhèn)近兩年來累計涉嫌“盲井式犯罪”的約有90余人，夫妻、父子、母子、兄弟、兄妹等近親共同涉案亦不鮮見。

——“涉毒村”。據(jù)報道，6月13日凌晨，廣東湛江市警方調(diào)集了600多名警力，對湛江開發(fā)區(qū)東簡街道庵里村進行集中整治。警方介紹，庵里村在東簡街道是一個有著4000多人口的大村，無業(yè)游民多，在冊吸毒人員有103人，各類負案在逃人員有20多人。2014年至2016年間，警方多次到庵里村查處賭博案件和吸毒人員時，都遭到村民的阻攔和妨礙。

廣東省汕尾市陸豐縣1999年和2011年兩次被國家禁毒委列為涉毒重點整治地區(qū)，去年年底因制毒問題嚴重繼續(xù)“帶帽”。當?shù)氐牟┥纭⑽魃降却逯曝湺痉缸镌_到“產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、公開化生產(chǎn)”的程度，博社村更曾在2013年底一夜被廣東警方繳獲2.9噸冰毒。

——“詐騙村”。法制網(wǎng)一項調(diào)查顯示，“詐騙村”在我國多地頻現(xiàn)。以“重金求子”等電信詐騙為主的江西省余干縣、以電話冒充熟人詐騙為主的廣東省電白縣、以盜用QQ冒充親友詐騙的廣西賓陽縣等都曾出現(xiàn)過“整村犯罪”的情況。

作為全國打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪重點整治地區(qū)之一，海南儋州市電信詐騙活動已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2015年9月8日，儋州市出動近300名警力對南豐鎮(zhèn)南茶村展開圍捕行動，抓獲涉嫌電信詐騙違法犯罪嫌疑人30名。

——“造假村”。去年有媒體披露，河北省石家莊市附近一個叫耿莊的村莊有40余年的“假日化生產(chǎn)史”。據(jù)統(tǒng)計，單是耿莊的假洗衣液年產(chǎn)量就能達到1800萬箱，流入市場后產(chǎn)生的年利潤接近1億元。這個地少人多、以自家作坊為組織形態(tài)的村莊，形成了一條完整的日化用品造假產(chǎn)業(yè)鏈。

相關專家介紹說，近幾年，“整村犯罪、團伙作戰(zhàn)”在農(nóng)村犯罪中占有相當一部分比例。當前農(nóng)村犯罪呈現(xiàn)出兩極分化、隱患點多面廣、局部井噴的趨勢，已成為我國社會不穩(wěn)定因素的重要來源，亟待引起重視。

分工明確 手段翻新

基層民警和專家學者表示，縱觀近期的一些“整村犯罪”現(xiàn)象，犯罪類型日趨多樣，犯罪手段不斷升級，農(nóng)村正在步入“風險社會” ，安全治理面臨挑戰(zhàn)。

據(jù)公開報道稱，云南“盲井式殺人”案中74名被告人在作案中可謂手法專業(yè)、分工明確，有的負責物色可下手的礦井，有的負責物色適合下手的受害人，有的負責實施殺人，而有的則負責冒充親屬進行鬧事、索賠。

而在儋州市南茶村，當?shù)剞k案民警告訴記者，該村主要是家庭式團伙作案，分工明確，其他一些不相識者則靠電話單線聯(lián)系。

儋州市公安局刑警支隊副隊長謝維軍說，“車不停在自家門口；村子里有老太太放哨，一見到陌生車輛，一群人立馬拔電源、拔硬盤，有時筆記本干脆銷毀。與此同時，詐騙每個環(huán)節(jié)的人互不認識，在網(wǎng)上聯(lián)絡，一旦干成一筆‘大買賣’，這個‘組織’會立刻解散，設備銷毀，互相不再聯(lián)系。”

儋州市公安局刑警支隊偵查二大隊洪奇俊介紹，以往農(nóng)村犯罪嫌疑人知識文化偏低，如今犯罪嫌疑人“不斷升級”，利用互聯(lián)網(wǎng)等高科技進行詐騙。例如，電信詐騙分子先通過互聯(lián)網(wǎng)渠道非法獲取公民信息(如航空乘客信息、高檔娛樂節(jié)目抽獎參與者等)，后通過互聯(lián)網(wǎng)尋找電信運營商或銀行，支付一定酬金，將虛假的機票訂、退、改簽信息發(fā)送給乘客。抓住航空乘客焦急的心理，冒充航空公司工作人員誆騙網(wǎng)民。

在云南“盲井式殺人”案中，犯罪嫌疑人有一個共同特征：多數(shù)集中在30歲上下，常年游手好閑、嗜賭成性，身上常年背著債務，卻又習慣于不勞而獲。在石筍村，一個家族內(nèi)多名成員涉案的情況并不鮮見，例如該村木林社一楊氏家族就有8人涉案。

另據(jù)媒體報道，部分村干部也參與犯罪。“涉毒村”的博社村黨支部副書記、村委會副主任蔡漢武是“整村犯罪”的另一把“保護傘”，其涉嫌參與販毒、行賄等犯罪行為。落網(wǎng)前，蔡漢武正在家里睡覺，警方從他家搜出了350公斤成品冰毒。

儋州市公安局副局長周有武表示，近年來，電信詐騙團伙作案窩點也從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊轉移到山嶺上，作案手法越來越科技化、隱蔽化，給公安機關偵辦帶來一定難度。

此外，隨著城鎮(zhèn)化加劇，部分“整村犯罪”易形成聯(lián)盟，某種程度上加大偵破難度。廣東省公安廳禁毒局政委邱偉接受媒體采訪時說，博社村兩千多棟房屋緊挨著，類似城中村。大片房屋是平房，少部分房子是小樓。密密麻麻的小道，大車都進出不了。村里面有明哨暗哨，外面交通要道設有探風點。

專家稱，隨著農(nóng)民外出務工經(jīng)商、市場經(jīng)濟意識增強，原有集體式生產(chǎn)協(xié)作方式、觀念受到?jīng)_擊，大部分農(nóng)村義務治安巡邏難以維持。