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羅來軍:激發(fā)中等收入群體的活力
在當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮中,中等收入群體應(yīng)充分釋放創(chuàng)新潛能,獲得服務(wù)國家建設(shè)與增強(qiáng)自身實(shí)力的“雙贏”
每個(gè)群體都有獨(dú)特的稟賦優(yōu)勢(shì)。我國中等收入群體的鮮明特色在于較好的知識(shí)、技術(shù)和能力。擴(kuò)大中等收入群體,在很大程度上就是要充分釋放他們的稟賦和活力,并為其健康成長(zhǎng)提供適宜的條件。正如習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上指出,擴(kuò)大中等收入群體,必須堅(jiān)持有質(zhì)量有效益的發(fā)展。
我們從中等收入群體的基本構(gòu)成中,可以看出這一群體所具備的稟賦優(yōu)勢(shì)。在職業(yè)構(gòu)成上,該群體主要包括:私營(yíng)企業(yè)家,個(gè)體工商戶,外資企業(yè)高級(jí)員工,中資企業(yè)中高層管理人員,擁有技術(shù)發(fā)明的科研人員,律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師等專業(yè)人員,專家學(xué)者,演藝界、體育界明星,等等。顯然,他們?cè)谥R(shí)、技術(shù)和能力上各有專長(zhǎng)。此外,根據(jù)國外研究,中等收入群體不僅注重培養(yǎng)自身的學(xué)識(shí)和素質(zhì),而且也愿意讓子女接受更多更好的教育。他們的知識(shí)、技術(shù)和能力等稟賦優(yōu)勢(shì)具有傳承性,會(huì)持續(xù)地為國家提供高質(zhì)量的人力資本。
有質(zhì)量有效益的發(fā)展離不開管理和科技,而中等收入群體恰能貢獻(xiàn)出較高水平的管理技能和科學(xué)技術(shù)。堅(jiān)持有質(zhì)量有效益的發(fā)展,也能為中等收入群體提供更大的用武之地和發(fā)展平臺(tái)。可見,發(fā)展質(zhì)量與中等收入群體的稟賦之間,有著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良性效果。在按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的收入分配制度下,中等收入群體會(huì)獲得更多的收益和回報(bào),群體隊(duì)伍自然容易發(fā)展壯大。
不可否認(rèn),擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,需要特定的條件,如完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)創(chuàng)新的環(huán)境、穩(wěn)定的投資市場(chǎng)等,這些條件也是堅(jiān)持有質(zhì)量有效益發(fā)展的前提。首先是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)自主、平等與競(jìng)爭(zhēng),中等收入群體依托自身優(yōu)勢(shì),能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中獲得經(jīng)濟(jì)上的成功,而不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則不利于中等收入群體的發(fā)展。在不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,壟斷、尋租、關(guān)系等現(xiàn)象,以及資本市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、商品市場(chǎng)等方面的機(jī)制扭曲、資源錯(cuò)配、效率偏誤,會(huì)妨礙中等收入群體施展知識(shí)、技術(shù)和能力優(yōu)勢(shì)。
其次要促進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境。國外研究表明,中等收入群體是企業(yè)家的源泉,在英國工業(yè)化時(shí)期,正是他們的創(chuàng)新,促進(jìn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的繁榮。我國堅(jiān)持有質(zhì)量有效益的發(fā)展,也需要中等收入群體的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新行為,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí),也將促進(jìn)中等收入群體的事業(yè)繁榮。在當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮中,中等收入群體應(yīng)充分釋放創(chuàng)新潛能,獲得服務(wù)國家建設(shè)與增強(qiáng)自身實(shí)力的“雙贏”。
最后,還要穩(wěn)定投資市場(chǎng)。一般而言,中等收入群體不可能進(jìn)行大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資,財(cái)富主要以儲(chǔ)蓄或者貨幣資產(chǎn)的形式存在。如果投資市場(chǎng)不穩(wěn)定,可能會(huì)使大多數(shù)個(gè)體或家庭面對(duì)經(jīng)濟(jì)不確定性而蒙受損失。因此,穩(wěn)定投資市場(chǎng)的建設(shè),既是有質(zhì)量有效益發(fā)展的保障,也是擴(kuò)大中等收入群體的保障。
(作者為中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:羅來軍 中等收入群體 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新潛能
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