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習近平:把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位
把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位
努力全方位全周期保障人民健康
李克強講話 張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席
新華社北京8月20日電 全國衛(wèi)生與健康大會19日至20日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),沒有全民健康,就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,加快推進健康中國建設(shè),努力全方位、全周期保障人民健康,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎(chǔ)。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在會上講話。中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。
習近平在講話中強調(diào),健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是民族昌盛和國家富強的重要標志,也是廣大人民群眾的共同追求。我們黨從成立起就把保障人民健康同爭取民族獨立、人民解放的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。改革開放以來,我國衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高,公共衛(wèi)生整體實力和疾病防控能力上了一個大臺階。經(jīng)過長期努力,我們不僅顯著提高了人民健康水平,而且開辟了一條符合我國國情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。
習近平指出,長期以來,我國廣大衛(wèi)生與健康工作者弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的精神,全心全意為人民服務(wù),特別是在面對重大傳染病威脅、抗擊重大自然災害時,廣大衛(wèi)生與健康工作者臨危不懼、義無反顧、勇往直前、舍己救人,贏得了全社會贊譽。習近平代表黨中央,向長期奮戰(zhàn)在衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的廣大干部職工和醫(yī)務(wù)工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝。
習近平強調(diào),當前,由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化,由于疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化,我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復雜局面,我們既面對著發(fā)達國家面臨的衛(wèi)生與健康問題,也面對著發(fā)展中國家面臨的衛(wèi)生與健康問題。如果這些問題不能得到有效解決,必然會嚴重影響人民健康,制約經(jīng)濟發(fā)展,影響社會和諧穩(wěn)定。
習近平指出,在推進健康中國建設(shè)的過程中,我們要堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路,把握好一些重大問題。要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享。要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,不斷完善制度、擴展服務(wù)、提高質(zhì)量,讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等健康服務(wù)。要堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,讓全體人民公平獲得。要堅持正確處理政府和市場關(guān)系,在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域政府要有所為,在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域市場要有活力。
習近平強調(diào),要堅定不移貫徹預防為主方針,堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。要重視重大疾病防控,優(yōu)化防治策略,最大程度減少人群患病。要重視少年兒童健康,全面加強幼兒園、中小學的衛(wèi)生與健康工作,加強健康知識宣傳力度,提高學生主動防病意識,有針對性地實施貧困地區(qū)學生營養(yǎng)餐或營養(yǎng)包行動,保障生長發(fā)育。要重視重點人群健康,保障婦幼健康,為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù),努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務(wù)”的目標,關(guān)注流動人口健康問題,深入實施健康扶貧工程。要倡導健康文明的生活方式,樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念,把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模⒔∪】到逃w系,提升全民健康素養(yǎng),推動全民健身和全民健康深度融合。要加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究,做好心理健康知識和心理疾病科普工作,規(guī)范發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務(wù)。
習近平指出,良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)。要按照綠色發(fā)展理念,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、風險評估制度,重點抓好空氣、土壤、水污染的防治,加快推進國土綠化,切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng),持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度,建設(shè)健康、宜居、美麗家園。要貫徹食品安全法,完善食品安全體系,加強食品安全監(jiān)管,嚴把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。要牢固樹立安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。
習近平強調(diào),當前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅期。要加快把黨的十八屆三中全會確定的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落到實處。要著力推進基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),努力在分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破。要著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展,堅持中西醫(yī)并重,推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要著力發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員積極性,從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手,關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員身心健康,通過多種形式增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感,營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風氣。我國廣大衛(wèi)生與健康工作者要弘揚和踐行社會主義核心價值觀,強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)和行業(yè)自律,為人民提供最好的衛(wèi)生與健康服務(wù)。要嚴厲依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為,保護醫(yī)務(wù)人員安全。
習近平指出,推進健康中國建設(shè),是我們黨對人民的鄭重承諾。各級黨委和政府要把這項重大民心工程擺上重要日程,強化責任擔當,狠抓推動落實。要把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革納入全面深化改革中同部署、同要求、同考核,支持地方因地制宜、差別化探索。要全面建立健康影響評價評估制度,系統(tǒng)評估各項經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政策、重大工程項目對健康的影響。要完善人口健康信息服務(wù)體系建設(shè),推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
習近平強調(diào),長期以來,我國在履行國際義務(wù)、參與全球健康治理方面取得重要進展,全面展示了我國國際人道主義和負責任大國形象,國際社會也給予廣泛好評。我們要積極參與健康相關(guān)領(lǐng)域國際標準、規(guī)范等的研究和談判,完善我國參與國際重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的緊急援外工作機制,加強同“一帶一路”建設(shè)沿線國家衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的合作。
李克強在講話中指出,習近平總書記的重要講話從戰(zhàn)略和全局高度對建設(shè)健康中國等重大任務(wù)作了深刻闡述,具有重大指導意義,各地區(qū)各部門要認真貫徹落實。推進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)健康中國,是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要針對健康影響因素抓好預防保健,為保障人民健康營造良好環(huán)境。要著力補短板,把衛(wèi)生與健康資源更多引向農(nóng)村和貧困地區(qū),加大對貧困地區(qū)大病保險、醫(yī)療救助支持力度。
李克強強調(diào),要以公平可及和群眾受益為目標把醫(yī)改推向縱深。完善全民基本醫(yī)保制度,逐步實現(xiàn)醫(yī)保省級統(tǒng)籌。改革醫(yī)保支付方式,減少“大處方”、“大檢查”等過度醫(yī)療現(xiàn)象。用兩年時間實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算,減少群眾“跑腿”、“墊資”。加快推進公立醫(yī)院改革,破除“以藥補醫(yī)”機制,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性。加快建設(shè)分級診療制度,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。改革薪酬分配機制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。引導社會力量增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給,放寬市場準入、人才流動和大型儀器設(shè)備購置限制,加強醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管。深化藥品供應(yīng)保障體系改革,提高藥品生產(chǎn)質(zhì)量,建立完善藥品信息全程追溯體系。壓縮流通環(huán)節(jié)、降低費用。實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程,推動中醫(yī)藥生產(chǎn)現(xiàn)代化,打造中國標準和中國品牌。
李克強要求,要引導和支持健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,尤其要促進與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品的五大融合,大力推進面向基層、偏遠和欠發(fā)達地區(qū)的遠程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),推動公共體育設(shè)施向社會開放。要加大對醫(yī)療健康前沿研究領(lǐng)域的支持,消除體制機制障礙,催生更多健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。擴大健康領(lǐng)域?qū)ν忾_放。研究制定有利于健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地、稅收優(yōu)惠政策,中央和地方財政要健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康投入機制,引導金融機構(gòu)加大信貸、債券等融資支持,努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延東在總結(jié)講話中指出,各地區(qū)各部門各有關(guān)方面要認真學習貫徹習近平總書記重要講話和大會精神,牢牢把握衛(wèi)生與健康工作方針,樹立“大健康”理念,深化改革,強化保障,推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動,健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)有機銜接,全民健身和全民健康深度融合,使健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導,強化責任落實,為建設(shè)健康中國作出不懈努力。
上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、山東省、福建省三明市、重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、青海省互助縣人民醫(yī)院負責同志作大會發(fā)言。
在京中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導同志,國務(wù)委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導同志出席會議。
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團體,中央軍委機關(guān)有關(guān)部門、武警部隊負責同志和專家學者代表等參加會議。(完)
編輯:周佳佳
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