2015年9月,中央政治局會(huì)議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,明確提出在甘肅、寧夏兩省區(qū)先行開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn),這既是我區(qū)生態(tài)建設(shè)中的一件大事,更是一份嚴(yán)肅的政治責(zé)任和莊重的歷史責(zé)任。按照國家林業(yè)局和自治區(qū)黨委、政府的部署,我區(qū)認(rèn)真開展全區(qū)濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作,各項(xiàng)工作有序向縱深推進(jìn)。

8月19日,自治區(qū)政協(xié)副主席張守志帶領(lǐng)自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)部分委員,赴中衛(wèi)市香山湖國家濕地公園和騰格里湖濕地公園,調(diào)研了濕地公園建設(shè)和管理情況,并通過自治區(qū)林業(yè)廳詳細(xì)介紹了我區(qū)濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作。

“濕地資源保護(hù)的重要性已不言而喻,濕地確權(quán)工作對(duì)于生態(tài)多樣性的保護(hù)有著很重要的作用?！?/p>

“濕地確權(quán)應(yīng)建立在尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)狀、保持權(quán)利連續(xù)性、確權(quán)銜接性的原則上?！?/p>

……

在實(shí)地查看香山湖國家濕地公園和騰格里湖濕地公園中,委員們對(duì)濕地確權(quán)工作紛紛發(fā)表了意見建議。

近年來,中衛(wèi)市投資3億多元,實(shí)施了以濕地保護(hù)及恢復(fù)為主的中衛(wèi)市濱河、沙漠濕地保護(hù)示范工程建設(shè)項(xiàng)目,通過退耕還湖、營造護(hù)堤林、疏通渠道、治污限排等有效措施,深度整合了香山湖、黃河濕地、應(yīng)理湖、龍宮湖等多處湖泊,建成了以香山湖國家濕地公園、騰格里區(qū)級(jí)濕地公園為代表的生態(tài)濕地,為我國東亞至澳大利亞鳥類遷徙提供了重要的停歇地和繁育地。目前,中衛(wèi)市共有濕地面積35061公頃。

調(diào)研組一行在詳細(xì)查看濕地自然資源及地理環(huán)境,了解濕地所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)權(quán)屬等情況后,對(duì)中衛(wèi)市濕地保護(hù)工作給予了充分肯定。座談會(huì)上,委員們建議,濕地確權(quán)工作要搞清濕地的資源狀況,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從法律角度保護(hù)產(chǎn)權(quán)確權(quán)。同時(shí),我區(qū)濕地類型多樣,要加強(qiáng)權(quán)屬收集登記工作,對(duì)濕地資源調(diào)查結(jié)果進(jìn)行修正,為濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)和保護(hù)管理提供基礎(chǔ)資料。

張守志建議,濕地確權(quán)工作應(yīng)形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的局面,確保工作全面科學(xué)、周密,操作性強(qiáng),從而保障確權(quán)公正。要加強(qiáng)督導(dǎo)、督查,加大濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)各界參與,確保濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作的進(jìn)度和質(zhì)量。要緊緊把握濕地確權(quán)的重要意義,在深化改革中,進(jìn)一步完善濕地資源保護(hù)管理制度,推動(dòng)濕地保護(hù)與合理利用的動(dòng)力、活力和可持續(xù)發(fā)展,在充分發(fā)揮濕地公園生態(tài)效益的同時(shí),為社會(huì)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。