新華社北京８月２４日電題：改革不能留“尾巴”

新華社記者姜偉超

三大電信運(yùn)營(yíng)商近日相繼宣布將逐步取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)，這是通訊行業(yè)資費(fèi)改革的進(jìn)步。但同時(shí)也要看到，來(lái)電顯示費(fèi)、固話座機(jī)費(fèi)等服務(wù)成本很低甚至成本為零的項(xiàng)目仍在收費(fèi)，亟待加大改革力度。

電信領(lǐng)域這些不合理收費(fèi)就像改革中遺留的“尾巴”。仔細(xì)盤點(diǎn)，“尾巴”遠(yuǎn)不止這一條。在與民生直接相關(guān)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，中央大力推行的簡(jiǎn)政放權(quán)在一些地方屢遭“腸梗阻”：一些審批事項(xiàng)部委取消了，協(xié)會(huì)又撿起來(lái)；受理權(quán)放了，終審權(quán)攥住不放；審批權(quán)放了，發(fā)證權(quán)卻不放。似乎總有一條“尾巴”割不掉。

改革中留下的“尾巴”看似不長(zhǎng)，“掃傷”的卻是一大片，不但阻礙改革的進(jìn)程，還會(huì)克扣改革釋放的紅利，消弭人民群眾的獲得感。

要根除“尾巴”，先要找到“尾巴根”。仔細(xì)梳理便可發(fā)現(xiàn)，像漫游費(fèi)這類“尾巴”，依據(jù)多是幾十年前的文件，早已不適應(yīng)改革和發(fā)展的需要。更有一些“尾巴”是有的部門習(xí)慣了“權(quán)力甜頭”搞的“自留地”，還有的“尾巴”是為了平衡各部門“蛋糕”而特設(shè)的“后門”，歸根結(jié)底不外乎利益二字。一些既得利益部門打著“小算盤”，唱著“小九九”，沉浸于固化的利益格局中，對(duì)社會(huì)的改革訴求視而不見。

削手中的權(quán)，去部門的利，割自己的肉，都不是簡(jiǎn)單的事，也必然不容易。落實(shí)改革要求、破除沉疴積弊不能僅靠自覺。各級(jí)部門對(duì)分管領(lǐng)域仍然堅(jiān)挺的一條條“尾巴”，應(yīng)從源頭規(guī)范，要么依法依規(guī)取消，要么在廣泛聽取社會(huì)意見的基礎(chǔ)上制定新政策，堵住“窟窿”和“后門”。

“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”。當(dāng)前，各項(xiàng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，絕不能因眼前利益、局部利益一葉障目。割除改革的“尾巴”，要用好督查與問(wèn)責(zé)，把主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，讓“尾巴”的依附部門既有“我要改”的動(dòng)力，也有“要我改”的壓力。只有這樣，更多漫游費(fèi)這樣的“尾巴”，才會(huì)像“兔子的尾巴”長(zhǎng)不了。（完）