小區(qū)內(nèi)到處是狗的糞便，又臟又臭;電梯里狗隨地尿尿，氣味難聞;人行道上的大型犬連繩都不拴，嚇得過往行人避著走……近年來，各種不文明養(yǎng)狗行為屢見不鮮。23日，市公安局機(jī)動治安支隊政委張曉峰做客中國長春網(wǎng)站在線訪談室，與大家交流我市犬類管理問題。

烈犬大犬逐年增多 派出所就管群眾舉報投訴

“2000年至2005年是我市犬只數(shù)量增長的最快時期。”張曉峰說，據(jù)統(tǒng)計，中型犬、大型犬占全市犬只總數(shù)的30%左右，烈性犬占全市犬只總數(shù)的10%左右，并逐年呈上升趨勢。由犬導(dǎo)致的鄰里糾紛、舉報、投訴和犬傷人、犬嚇人事件時有發(fā)生?！堕L春市養(yǎng)犬管理規(guī)定》自2005年8月1日起實行，正式將養(yǎng)犬管理規(guī)定納入立法計劃。

面對劇增的舉報和投訴問題，我市實行了犬類三級管理機(jī)制，即市公安局機(jī)動治安支隊、分局機(jī)動治安中隊、基層派出所3級進(jìn)行管理，基層派出所將犬類管理納入工作范疇，接處市公安局轉(zhuǎn)辦的12345市長公開電話和群眾直接舉報、投訴。

個頭兒超35厘米禁養(yǎng) 違規(guī)沒收犬只還處罰

事例一:市民石女士家住義和路附近，讓她無奈的是，每天晚飯后有很多大型犬在小區(qū)附近隨意跑、不拴繩，常嚇得孩子哇哇哭。更可氣的是，狗的主人態(tài)度還不好。

張曉峰說，《長春市養(yǎng)犬管理規(guī)定》對居民養(yǎng)犬?dāng)?shù)量、準(zhǔn)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)都有明確規(guī)定。每戶居民允許飼養(yǎng)一只體高不超過35厘米的小型觀賞犬。嚴(yán)禁在養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬、烈性犬。

“之所以準(zhǔn)養(yǎng)犬標(biāo)準(zhǔn)定在35厘米以下，是經(jīng)過專家論證、征求意見后確定的，在視覺上人們對35厘米以下的小型觀賞犬不會產(chǎn)生恐懼，即使遇到攻擊也可防范應(yīng)對?！睆垥苑逭f，體高在35厘米以上的犬只不僅在視覺上讓人們產(chǎn)生害怕和恐慌，其沖擊、撲咬力強(qiáng)，追趕速度快，人們難以控制和防范。特別是高血壓、心臟病患者在受到驚嚇后會導(dǎo)致疾病復(fù)發(fā)，后果嚴(yán)重。目前確認(rèn)的烈性犬包括藏獒、杜賓、狼青、圣伯納、阿拉斯加、斑點等。

在我市養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)，只要體高超過35厘米的犬類及烈性犬都屬禁養(yǎng)范疇。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，執(zhí)法人員會按規(guī)定沒收犬只并對養(yǎng)犬人做出處罰。飼養(yǎng)烈性犬的，由公安機(jī)關(guān)沒收其犬并處500元以上、1000元以下罰款。

不拴狗鏈不避讓行人 最高罰100元將犬沒收

事例二:家住百匯街附近的陳大娘很少去社區(qū)健身場所健身，因為有幾條狗總在健身器材周邊玩耍，見到生人就叫，也不見主人出來制止。

“我市明確養(yǎng)犬人及攜犬人不允許攜犬進(jìn)入市場、商店、飯店、公園、公共綠地、社區(qū)健身場所、游樂場、候車(機(jī))室等公共場所?！睆垥苑逭f，按規(guī)定，也不得攜犬乘坐除出租車以外的公共交通工具，外出時應(yīng)當(dāng)為犬束犬鏈，攜犬人應(yīng)當(dāng)攜帶《養(yǎng)犬證》并應(yīng)當(dāng)避讓行人。

如果違反規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)予以警告并處50元以上、100元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷《養(yǎng)犬證》沒收其犬。

狗隨地便溺大聲犬吠 不文明養(yǎng)狗將被罰

事例三:家住泰山路附近的隋女士發(fā)現(xiàn)，最近幾個月小區(qū)電梯里總有一股難聞的味兒，原來是樓里的小狗將電梯當(dāng)成了“廁所”。小區(qū)的綠地、石子路上也常會看到狗的糞便，她找過物業(yè)公司好幾回，希望其出面制止這些不文明養(yǎng)狗行為，但毫無效果。張曉峰說，按照規(guī)定，攜犬出戶時，對犬類排泄的糞便狗主人要立即清除。且養(yǎng)犬不得干擾他人的正常生活，犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。違反這些規(guī)定，公安機(jī)關(guān)將予以警告并處50元以上、100元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷《養(yǎng)犬證》沒收其犬。

愛狗請給它個合法身份 我市將修改養(yǎng)犬管理規(guī)定

“既然養(yǎng)犬就要給愛犬一個合法身份，更不能影響、干擾他人的生活，這才是愛犬、遵規(guī)守法的市民?！睆垥苑逭f，如今主動糾正和改進(jìn)擾民行為的人明顯比以前多了，養(yǎng)犬管理形勢正朝著好的方向發(fā)展。不少網(wǎng)友發(fā)來建議，認(rèn)為犬不能按身高來進(jìn)行劃分，應(yīng)按犬的溫順程度和犬種來劃分，政府應(yīng)盡快修改《長春市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，放寬準(zhǔn)養(yǎng)犬身高標(biāo)準(zhǔn)，確定長春市禁養(yǎng)犬種，并向社會公布。

“關(guān)于法規(guī)滯后問題，目前我們正積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，力爭盡快納入立法修改計劃。”張曉峰說，也希望市民提供一些好的建議，使法規(guī)的修改更具科學(xué)性和操作性。（長春晚報記者 陳瓊）