針對百姓最近關心的非首都功能疏解問題，今天上午，市京津冀協(xié)同辦常務副主任王海臣在新聞發(fā)布會上介紹了疏解非首都功能今年以來工作進展及下一步主要任務。

嚴控增量加大疏解力度

全面落實《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，1月至7月全市新設市場主體13.95萬戶，同比減少7.5%，不予辦理的新設立或變更登記業(yè)務2350件，平均每月不予登記業(yè)務數(shù)量比去年減少一大半；自2014版目錄發(fā)布以來，不予辦理工商登記業(yè)務累計達1.5萬件，同時提高一般性產(chǎn)業(yè)的疏解力度，王海臣介紹說，今年以來累計停產(chǎn)不符合首都城市戰(zhàn)略定位的制造業(yè)企業(yè)174家，調(diào)整疏解商品交易市場25家，疏解商戶1.2萬余戶。預計年內(nèi)將關停退出工業(yè)企業(yè)300家；完成關停清退、改造升級和疏解轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)商品交易市場90個，完成動物園地區(qū)批發(fā)市場、天意小商品市場(阜外店)疏解轉(zhuǎn)移，疏解升級大紅門地區(qū)16家批發(fā)市場，加快推進官園、萬通、百榮世貿(mào)、永外城、紅橋天雅、雅寶路地區(qū)等批發(fā)市場調(diào)整疏解和業(yè)態(tài)升級。

醫(yī)院疏解有序推進

據(jù)王海臣介紹，壓縮市屬高校招生計劃10%，加快建設北京化工大學昌平南口校區(qū)、北京城市學院、北京建筑大學和北京工商大學新校區(qū)，職業(yè)教育資源整合和低端專業(yè)撤并加快實施；天壇醫(yī)院新院區(qū)遷建、同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)二期擴建、友誼醫(yī)院順義院區(qū)征地拆遷積極推進。

推進用電分區(qū)域價格改革

聚焦東城區(qū)故宮周邊地區(qū)、西城區(qū)動物園地區(qū)、朝陽區(qū)一道綠隔6個試點鄉(xiāng)、海淀區(qū)中關村大街及錦繡大地批發(fā)市場、豐臺區(qū)南苑地區(qū)等重點區(qū)域，推進以點帶面聯(lián)動疏解，騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級取得積極進展。王海臣介紹說，上半年發(fā)改委出臺了非居民水價調(diào)整政策，目前非居民用氣、用熱、用水差別化價格政策已經(jīng)全面實施，城六區(qū)的成本明顯高于其他區(qū)域。今年將加快推進用電分區(qū)域價格改革，綜合運用價格杠桿吸引企事業(yè)單位從城六區(qū)向其他區(qū)域疏解，打造“成本高地”引導“水往低處流”。

針對新發(fā)地市場是否屬于疏解范圍的疑問，王海臣介紹說，未來將對新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流功能將進行外遷，而針對農(nóng)產(chǎn)品交易和保障首都農(nóng)產(chǎn)品市場供應的功能將會繼續(xù)保留。同時未來將推進商戶、交通和垃圾的同步減量。

商業(yè)樓宇轉(zhuǎn)型創(chuàng)新基地

王海臣介紹說，今年東城區(qū)百榮世貿(mào)商城已完成騰退10萬平方米，上半年又關停了地下的美廉美超市，疏解面積1.5萬平方米。按照制定的初步方案，全部疏解后將打造成南城“高精尖”商務區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺，實現(xiàn)從低端商業(yè)到創(chuàng)新基地轉(zhuǎn)型。海淀區(qū)中關村大街完成市場騰退的同時，組織實施“主題樓宇塑造計劃”，積極引導和推動沿線樓宇業(yè)態(tài)升級，形成一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色的主題樓宇。此外，動物園地區(qū)天皓成市場轉(zhuǎn)型成為寶藍金融創(chuàng)新中心，天和白馬二期轉(zhuǎn)型為北礦金融大廈，北京科技大廈轉(zhuǎn)型為首建金融中心，疏解后的大紅門批發(fā)市場擬打造全新時尚生態(tài)圈，北京城市學院中關村校區(qū)成為研發(fā)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地。同時，未來市發(fā)改委將會同市規(guī)劃國土委研究制定疏解騰退空間管理和使用意見，解決不便于開發(fā)的“邊角地”、“插花地”的統(tǒng)籌利用問題。

李博 J255