日前，中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)宣布，將建立非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)社會(huì)信用評(píng)價(jià)與服務(wù)能力星級(jí)評(píng)審制度，以規(guī)范行業(yè)信用行為。

這一舉措來(lái)得很及時(shí)。當(dāng)前，看病首選公立醫(yī)院，仍是很多人的“共識(shí)”。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2016年4月底，全國(guó)醫(yī)院總數(shù)為28072個(gè)，其中民營(yíng)醫(yī)院為15090個(gè)。在數(shù)量上，民營(yíng)醫(yī)院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了趕超，牢牢占據(jù)著醫(yī)院總數(shù)的半壁江山，可是其“號(hào)召力”依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公立醫(yī)院。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前四個(gè)月，全國(guó)醫(yī)院總診療人次為10.3億人次，其中9億人次選擇了公立醫(yī)院。

另一方面，民營(yíng)醫(yī)院的“美譽(yù)度”面臨危機(jī)。近年來(lái)，一些民營(yíng)醫(yī)院虛假宣傳、過(guò)度醫(yī)療、重復(fù)收費(fèi)，甚至價(jià)格欺詐等亂象給整個(gè)行業(yè)抹了黑，以至于很多人一提起民營(yíng)醫(yī)院，就和“挨宰”聯(lián)想到了一起。尤其今年曝光的部分案例，令非公立醫(yī)院的整體形象大打折扣。可以說(shuō)，能否提高消費(fèi)者的信任，成為發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院的關(guān)鍵。

在這樣的背景下，建立社會(huì)信用評(píng)價(jià)與服務(wù)能力星級(jí)評(píng)審制度，有利于推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)自律和誠(chéng)信意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)失信機(jī)構(gòu)的懲戒力度；另一方面，也能方便市民選擇，贏得消費(fèi)者信任，讓處于閑置狀態(tài)的醫(yī)療資源更好地發(fā)揮其價(jià)值。

所以，接下來(lái)的問(wèn)題是，在操作層面如何盡量釋放其功效。首先，值得思考的是，該建立一套什么樣的評(píng)價(jià)體系向消費(fèi)者“表明”不同醫(yī)院的實(shí)力。據(jù)悉，即將搭建的信用評(píng)價(jià)將分為“三等五級(jí)”，星級(jí)評(píng)審則分為五星、四星和三星共3個(gè)級(jí)別，評(píng)審結(jié)果由評(píng)審委員會(huì)審議。在評(píng)價(jià)體系上，不妨借鑒一些地方已有的經(jīng)驗(yàn)，比如綜合第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、消費(fèi)者評(píng)價(jià)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等，搭建包含基礎(chǔ)設(shè)備、診療能力、服務(wù)水平等在內(nèi)的評(píng)價(jià)體系；還可考慮對(duì)于科室轉(zhuǎn)包、診斷結(jié)果造假、重大價(jià)格違法等行為進(jìn)行一票否決，增加威懾力。

其次，關(guān)于等級(jí)管理。據(jù)介紹，等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果將向社會(huì)正式公布，醫(yī)療機(jī)構(gòu)也將被授予有效期為3年的相應(yīng)等級(jí)證書(shū)和標(biāo)牌。對(duì)此，期待公開(kāi)的不僅是一系列醫(yī)院名稱(chēng)和等級(jí)，而且通過(guò)信息平臺(tái)等渠道方便市民查詢，讓市民看病前可以先查其信用；另一方面，其中涉及硬件、技術(shù)、服務(wù)等的具體指標(biāo)，也可以一一公開(kāi)。此外，“有效期3年”也有必要根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整。

總之，對(duì)全國(guó)1.5萬(wàn)多家民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行等級(jí)劃分，是一門(mén)技術(shù)活。誰(shuí)來(lái)評(píng)、怎么評(píng)、評(píng)什么，過(guò)程中如何監(jiān)督、透明，以及評(píng)完之后的公示、管理，每一點(diǎn)細(xì)節(jié)都影響著評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性和公信力，進(jìn)而影響消費(fèi)者的選擇。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，民營(yíng)醫(yī)院將日漸壯大，針對(duì)它們的管理也勢(shì)必越來(lái)越科學(xué)、越來(lái)越現(xiàn)代化，期待行業(yè)協(xié)會(huì)走好等級(jí)評(píng)價(jià)這一步，讓民營(yíng)醫(yī)院更好地用信用和能力說(shuō)話。