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深圳戶改,大城市人才爭奪戰(zhàn)開始

2016年09月05日 09:56 | 作者:孫興杰 | 來源:新京報
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更加開放的落戶政策,為深圳經濟更強勁的增長創(chuàng)造基礎,也為中國一線城市戶籍改革樹立了新的標桿。

近日,深圳出臺了新的落戶政策,堪稱國內一線城市最為寬松的落戶政策,尤其是對高端人才的落戶實行核準制,沒有限額,只要能達標,就可以落戶。這對在深圳工作的外地人無疑是一個巨大的利好消息。畢竟,戶籍上面還是附著非常大的福利,有人就估算,深圳的戶口可能價值180萬!

深圳的落戶新規(guī)將戶籍遷入分為人才引進遷戶、納稅遷戶、政策性遷戶和居住社保遷戶四類,前兩類實施核準制,開放名額,也就是如果你有足夠的才和財,都可以在深圳直接申請落戶。而后面兩種則按審批制執(zhí)行,開辟新的積分制入戶的渠道,讓更多的存量人口可以在深圳“落戶”安居。新政將使落戶深圳不再成為外地人不可圓的夢。

比較其他一線城市的落戶政策,深圳的落戶政策無疑是最為開放的。這種更加開放的戶籍政策,將為一個更具創(chuàng)新力、更具經濟前景的未來深圳奠定基礎。

最近三十年來的工業(yè)化和城市化帶來了中國人口的大規(guī)模流動和遷徙,從農村到城市,不僅是居住空間的變化,更重要的是人才和資本在城市這個特定的空間中聚集。然而,中國的戶籍城市化率遠遠落后于人口向城市流動的步伐。

從城市自身來說,經濟的轉型升級,增長動力換擋都需要人才的支撐。深圳被認為是中國的創(chuàng)新之城,也是中國新產業(yè)的希望所在,最具創(chuàng)新能力的企業(yè)云集于此。然而,深圳的人才總量和質量并不樂觀,與北京、上海、廣州、杭州和武漢等城市還有不小的差距。2014年,深圳全市大專以上人口比例只有24.1%,低于北上廣,提升深圳人才的數(shù)量,優(yōu)化人才結構已經是決定深圳未來競爭力的關鍵所在。放開落后的戶籍政策,也為人才進入深圳提供便捷的通道。

北京、上海的人口控制力度都比較強,上海到2020年人口幾乎是零增長,北京、廣州等城市也是嚴控規(guī)模,相比之下,深圳的人口發(fā)展的空間就比較大,到2020年,深圳還可以接納340萬人。

勞動力的自由流動給中國帶來了三十年的高速增長,中國制造暢行世界,下一個三十年,中國的前途系于創(chuàng)新。作為創(chuàng)新之城的深圳邁出了爭奪和吸引人才的第一步,其他一線城市,應該考慮回應。世界城市化的潮流還是人口向核心大城市的聚攏,以規(guī)模效應取勝,未來中國大城市的競爭也是人口與人才的競爭。

□孫興杰(學者)


編輯:劉文俊

關鍵詞:深圳戶改

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