近日，北京、云南、陜西、廣西等省份陸續(xù)公布退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案，按照人社部、財政部此前明確的總體上調(diào)６．５％左右要求，提高退休人員基本養(yǎng)老金水平。

“新華視點”記者采訪了解到，本輪退休人員養(yǎng)老金上調(diào)，職工養(yǎng)老保險基金支出將相應增加，一些地區(qū)基金的當期收支平衡壓力也會增加。業(yè)內(nèi)專家表示，盡管部分統(tǒng)籌地區(qū)的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)當期收不抵支，但依靠制度化的財政補助，能夠保證這些統(tǒng)籌基金收支平衡，所有企業(yè)退休人員都能夠按時足額領取養(yǎng)老金。

多地強調(diào)養(yǎng)老金調(diào)整９月底前完成　部分省份基金收支平衡壓力增大

根據(jù)各地目前已公布的養(yǎng)老金調(diào)整方案，２０１５年１２月３１日前辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休人員均可享受定額調(diào)整。陜西明確在定額調(diào)整中每人每月增加７７元，云南增加３０元，廣西增加７０元。同時，陜西、廣西、云南、遼寧等省份均明確，在９月底前完成養(yǎng)老金調(diào)整足額發(fā)放到位。

對于養(yǎng)老金調(diào)整的資金來源，各地均明確，從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中和機關(guān)事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險基金中支付。

企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)，將使企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金當期支出明顯增加。以遼寧省為例，去年企業(yè)離退休人員６０４．６萬人、全省基本養(yǎng)老金月平均為２２３０元。按今年遼寧省退休人員人均基本養(yǎng)老金上調(diào)６．７５％計算，僅此次養(yǎng)老金調(diào)整，將使遼寧省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金開支增加約１１０億元。

人社部社會保險事業(yè)管理中心８月發(fā)布的《中國社會保險發(fā)展年度報告２０１５》顯示，出現(xiàn)當期基金收支缺口的省份有６個，除了經(jīng)濟下行嚴重的東北三省，還包括河北、陜西、青海。其中，去年遼寧省職工養(yǎng)老保險基金當期收支缺口為１０５億元。吉林省財政部門公布的數(shù)據(jù)顯示，去年全省職工基本養(yǎng)老保險基金當期收支缺口為６０．５９億元。

這些存在基金收支缺口的省份，能否保障此次養(yǎng)老金調(diào)整足額兌付？人社部社會保障研究所所長金維剛表示，社會保險法規(guī)定，基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時，政府給予補貼。

中國政法大學法和經(jīng)濟學研究中心教授胡繼曄等專家介紹，各省份累計結(jié)余均未出現(xiàn)虧空，能夠保障養(yǎng)老金調(diào)整按時足額發(fā)放。比如截至去年底，遼寧省職工養(yǎng)老保險基金結(jié)余１１８３億元，可以應對養(yǎng)老金上調(diào)帶來的支出增加，“但部分地區(qū)出現(xiàn)的基金當期收不抵支問題需引起重視”。