不斷完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度，律師維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的作用得到更好發(fā)揮。2015年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)法律規(guī)定，明確律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的各項(xiàng)措施，便利律師參與訴訟，完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。司法機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法保障律師知情權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、申訴權(quán)，以及會(huì)見(jiàn)、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、辯論等方面的執(zhí)業(yè)權(quán)利，確保律師依法履行辯護(hù)、代理職責(zé)不受阻礙，當(dāng)事人合法權(quán)利不受侵害。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)加快推進(jìn)律師會(huì)見(jiàn)室建設(shè)，建立網(wǎng)上預(yù)約平臺(tái)或者公布預(yù)約電話，為律師會(huì)見(jiàn)提供便利，并確保律師會(huì)見(jiàn)不被監(jiān)聽(tīng)。檢察機(jī)關(guān)切實(shí)履行對(duì)妨礙律師依法執(zhí)業(yè)的法律監(jiān)督職責(zé)。2015年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共監(jiān)督糾正阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利案件1093件。2015年12月，最高人民法院律師服務(wù)平臺(tái)正式上線，共收集律師事務(wù)所信息21707家，錄入律師信息81476條，為律師參加訴訟活動(dòng)提供網(wǎng)上立案、網(wǎng)上閱卷、案件查詢、電子送達(dá)、聯(lián)系法官等更加便捷的法律服務(wù)。截至2015年，全國(guó)共有1734家法院開(kāi)通12368訴訟服務(wù)熱線，為當(dāng)事人及律師提供自助或人工查詢咨詢，共接聽(tīng)來(lái)電76270件。2016年1月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于依法切實(shí)保障律師訴訟權(quán)利的規(guī)定》，進(jìn)一步明確了人民法院對(duì)律師訴訟權(quán)利和人身安全的保障，并規(guī)定有條件的法院要為參加庭審的律師提供休息場(chǎng)所，配備桌椅、飲水及其他必要設(shè)施。北京、四川等地法院開(kāi)辟了律師更衣室、休息室等，律師參加訴訟活動(dòng)更有尊榮感。

試點(diǎn)改革人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，公民陪審和監(jiān)督權(quán)利得到進(jìn)一步保障。2015年4月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開(kāi)展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作的決定》。2015年5月，最高人民法院、司法部聯(lián)合發(fā)布《人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》，在10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）50個(gè)法院實(shí)行人民陪審員制度改革試點(diǎn)。截至2015年，試點(diǎn)法院新增選人民陪審員7800多人，人民陪審員總數(shù)增至法官總數(shù)的約4倍。2015年，全國(guó)人民陪審員共參審案件284.6萬(wàn)件。山東省東營(yíng)市中級(jí)人民法院吸收人民陪審員參與審理倪發(fā)科受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案，是人民陪審員首次參審重大職務(wù)犯罪案件。2014年9月，最高人民檢察院、司法部在北京等10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）聯(lián)合開(kāi)展人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn)，按照新的改革要求組織監(jiān)督案件1505件。全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)目前共有人民監(jiān)督員1.5萬(wàn)多人。2012年至2015年，人民監(jiān)督員共監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件中“擬撤銷(xiāo)案件”和“擬不起訴”兩類(lèi)案件8161件。其中，對(duì)216件案件提出不同意檢察機(jī)關(guān)擬處理決定的意見(jiàn)，檢察機(jī)關(guān)采納109件，采納率達(dá)50.5%。對(duì)屬于人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍的其他9種情形提出監(jiān)督糾正意見(jiàn)1040件。

進(jìn)一步推進(jìn)涉訴信訪法治化，權(quán)利救濟(jì)途徑更加完善。建立健全涉法涉訴信訪工作機(jī)制，按照“訴訪分離、有序分流、依法解決”的原則，規(guī)范涉法涉訴信訪工作的受理范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和工作職責(zé)，整合來(lái)信、來(lái)訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、視頻等訴求表達(dá)渠道，推進(jìn)綜合性受理平臺(tái)建設(shè)，保障人民群眾依法表達(dá)訴求權(quán)利。組織律師參與信訪接待、代理信訪案件，增強(qiáng)化解信訪問(wèn)題的公信力。2014年2月，最高人民法院開(kāi)通網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái)。2014年5月，最高人民法院開(kāi)通遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，截至2015年完成接談8200余件。2015年，最高人民法院接待群眾來(lái)訪人數(shù)同比下降12%。最高人民檢察院建成全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)。2015年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共接收、辦理群眾信訪114.8萬(wàn)件次。2012年至2015年，司法部共接待來(lái)訪群眾19788人次，登記來(lái)訪6537件（次），收到群眾來(lái)信73843件，涉及司法行政系統(tǒng)的群眾來(lái)信10337件。

廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，強(qiáng)化以法治思維和法治方式管理社會(huì)。實(shí)行了50多年的勞動(dòng)教養(yǎng)制度在特定條件下為維護(hù)社會(huì)治安秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定、教育挽救違法人員發(fā)揮了積極作用。隨著治安管理處罰法、禁毒法等法律的施行和刑法的不斷完善，以及相關(guān)法律的有機(jī)銜接，勞動(dòng)教養(yǎng)制度的作用逐漸被取代，勞動(dòng)教養(yǎng)措施的使用逐漸減少。2013年12月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于廢止有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律規(guī)定的決定》，廢止了勞動(dòng)教養(yǎng)制度；并規(guī)定對(duì)正在被依法執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，解除勞動(dòng)教養(yǎng)，剩余期限不再執(zhí)行。

建立完善國(guó)家司法救助制度，加大受害人保護(hù)力度。2014年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等6部門(mén)聯(lián)合發(fā)布文件，建立完善國(guó)家司法救助制度。國(guó)家對(duì)受到侵害但無(wú)法獲得有效賠償?shù)男淌卤缓θ说冉o予經(jīng)濟(jì)資助，幫助其擺脫生活困境。司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵守司法救助申請(qǐng)告知義務(wù)，對(duì)符合條件的救助對(duì)象，及時(shí)發(fā)放救助資金。2015年，全國(guó)共發(fā)放司法救助資金16.69億元，71700個(gè)司法救助案件的當(dāng)事人及其家庭得到救助。截至2015年年底，公安機(jī)關(guān)累計(jì)對(duì)6338人發(fā)放司法救助資金約1.4億元。2014年1月至2015年10月，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共受理1.3萬(wàn)多人國(guó)家司法救助申請(qǐng)，發(fā)放救助金1.2億元。各級(jí)法院2013年至2015年共為有困難的訴訟當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)6.25億元。

二、 進(jìn)一步完善人權(quán)司法保障程序

改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制；修改刑事訴訟法，落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律原則；修改民事訴訟法，促進(jìn)糾紛有效解決；修改行政訴訟法，強(qiáng)化行政相對(duì)人合法權(quán)益保護(hù)；制定實(shí)施首部反家庭暴力法，加強(qiáng)對(duì)家庭暴力受害人人身權(quán)利的法律保障。

人民法院改立案審查制為立案登記制，當(dāng)事人訴權(quán)得到更好保障。2015年5月1日，人民法院立案登記制開(kāi)始實(shí)施。對(duì)當(dāng)事人提交的訴狀，人民法院一律予以接收、登記，符合法律規(guī)定的起訴和受理?xiàng)l件的，一律予以立案受理，切實(shí)做到有案必立、有訴必理，當(dāng)事人依法“無(wú)障礙”行使訴權(quán)。2015年5月至12月，各級(jí)法院共登記立案初審案件994.4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)29.54%，當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)95%，其中民事案件同比增長(zhǎng)26.45%，行政案件同比增長(zhǎng)66.51%，刑事自訴案件同比增長(zhǎng)58.66%。房屋拆遷、土地征用、政府信息公開(kāi)等行政訴訟“立案難”問(wèn)題得到切實(shí)解決。

確立非法證據(jù)排除制度，保障犯罪嫌疑人合法權(quán)利。2012年修改的刑事訴訟法明確規(guī)定尊重和保障人權(quán)，并通過(guò)完善證據(jù)制度、強(qiáng)制措施、辯護(hù)制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行程序及增加規(guī)定特別程序予以落實(shí)。刑事訴訟法明確規(guī)定辦案機(jī)關(guān)實(shí)施拘留、逮捕后，應(yīng)當(dāng)將被拘留人、被逮捕人立即送看守所羈押，并確立訊問(wèn)犯罪嫌疑人、被告人全程錄音錄像制度。2014年，公安部發(fā)布文件，對(duì)需要進(jìn)行訊問(wèn)錄音錄像的案件范圍、錄制要求等進(jìn)一步作出明確規(guī)定。公安機(jī)關(guān)辦案區(qū)訊問(wèn)室和看守所訊問(wèn)室普遍安裝錄音錄像設(shè)施，開(kāi)展訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作，有效預(yù)防刑訊逼供、違法取證等執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。最高人民檢察院發(fā)布《人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范偵查訊問(wèn)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)犯罪嫌疑人合法權(quán)利的保障。刑事訴訟法明確規(guī)定了非法證據(jù)的范圍及排除非法證據(jù)的具體程序。司法機(jī)關(guān)在偵查、審查起訴和審判階段發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的非法證據(jù)的，都應(yīng)當(dāng)予以排除。2015年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案10384件；監(jiān)督糾正濫用強(qiáng)制措施、違法取證等偵查活動(dòng)違法情形31874件次。2014年，河北省順平縣檢察院在審查辦理王某某涉嫌故意殺人案時(shí)，針對(duì)多處疑點(diǎn)，堅(jiān)決排除非法證據(jù)，作出不批捕決定，提出補(bǔ)充偵查意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)最終抓獲真兇。

貫徹疑罪從無(wú)原則，積極防范和糾正冤假錯(cuò)案。2013年，公安部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事執(zhí)法辦案工作，切實(shí)防止發(fā)生冤假錯(cuò)案的通知》等文件，深化錯(cuò)案預(yù)防機(jī)制制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案全方位、全過(guò)程、即時(shí)性監(jiān)督，從源頭上防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生。司法部制定《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮司法鑒定制度作用防止冤假錯(cuò)案的意見(jiàn)》，全面加強(qiáng)司法鑒定管理，進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定活動(dòng)。最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于切實(shí)履行檢察職能，防止和糾正冤假錯(cuò)案的若干意見(jiàn)》，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，健全檢察環(huán)節(jié)錯(cuò)案發(fā)現(xiàn)、糾正、防范和責(zé)任追究機(jī)制。2015年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，決定不批捕131675人、不起訴25778人；對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴6591件。最高人民法院發(fā)布《關(guān)于建立健全防范刑事冤假錯(cuò)案工作機(jī)制的意見(jiàn)》，規(guī)定對(duì)定罪證據(jù)不足的案件應(yīng)當(dāng)依法宣告被告人無(wú)罪，確保無(wú)罪的人不受刑事追究。2012年至2015年，各級(jí)法院依法宣告3369名被告人無(wú)罪。張輝、張高平案，念斌案，呼格吉勒?qǐng)D案，徐輝案，黃家光案，王本余案，于英生案，陳滿案，錢(qián)仁風(fēng)案，徐金龍案，楊明案等一批冤假錯(cuò)案得到依法糾正。