首頁>政聲·政情>推薦 推薦
發(fā)改委:加強城市排水防澇設(shè)施建設(shè) 加快治理進度
中新網(wǎng)9月14日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,近日,發(fā)改委會同住建部,聯(lián)合召開城市排水防澇設(shè)施建設(shè)座談會,深入分析城市內(nèi)澇原因,提出相關(guān)工作建議。會議強調(diào),切實加大投入力度加快治理進度,加強城市排水防澇設(shè)施建設(shè),為新型城鎮(zhèn)化保駕護航。
會議指出,近年來,我國不少大城市多次出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇。究其原因,固然與極端天氣頻發(fā)有關(guān),但更重要的是,城市建設(shè)“重面子不重里子”,長期以來對排水防澇設(shè)施建設(shè)重視不夠。
一是城市規(guī)劃和建設(shè)重地上輕地下。地面規(guī)劃與排水防澇的實際脫節(jié),對排水防澇設(shè)施考慮不足;在城市快速擴張中不重視生態(tài)系統(tǒng)尤其是水系統(tǒng)的保護,加之城區(qū)硬化面積大量增加,阻礙了雨水的自然滲透和蓄積。
二是大多數(shù)城市排水設(shè)施嚴重不達標。城市排水防澇設(shè)施屬于公益性設(shè)施,主要依賴政府投入。由于其投資量較大,地方政府投資能力有限,資金缺口大,建設(shè)標準低。多數(shù)城市排水管網(wǎng)達不到國家《室外排水設(shè)計規(guī)范》要求。
三是排澇體系不完善導致無法形成有效排澇能力。某一水系的其中一段建設(shè)滯后,使得整個排水系統(tǒng)無法形成完整體系。城市新區(qū)、郊區(qū)由于客觀存在一定的建設(shè)開發(fā)周期,無法在短時間內(nèi)形成完善的排水體系。
此外,設(shè)施維護和應(yīng)急能力不足,也增加了城市暴雨內(nèi)澇的發(fā)生幾率,加劇了暴雨內(nèi)澇的影響程度。
會議認為,在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的今天,全國80%以上的經(jīng)濟總量產(chǎn)生于城市、50%以上的人口生活在城市,城市人口將逐步達到70%左右。城市發(fā)生暴雨內(nèi)澇,既直接危及人民生命財產(chǎn)安全,又嚴重影響整個城市的正常運轉(zhuǎn),損失難以估量。下大力氣、加大投入,彌補城市排水防澇長期欠賬,從根本上解決城市內(nèi)澇的頑疾,是一件民心所向的民生工程,對于保護人民群眾生命財產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施安全、保障城市正常運轉(zhuǎn),具有重要意義。同時,也是加強補短板建設(shè)的重要內(nèi)容,有利于促進有效投資和保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)保駕護航。
會議強調(diào),切實加大投入力度加快治理進度。
一是要繼續(xù)加大政府投入力度。地方政府要統(tǒng)籌使用城市建設(shè)維護資金、土地出讓收益、城市防洪經(jīng)費等,保證必要投入。
二是要充分發(fā)揮開發(fā)性金融、政策性金融及各級各類引導基金的作用,進一步探索建立城市排水防澇設(shè)施項目社會化、商業(yè)化運作模式,推廣應(yīng)用PPP、政府購買服務(wù)等方式,拓展多元化籌資渠道。
三是要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,加快重點建設(shè)。摸清底數(shù),充分做好城市排水防澇規(guī)劃,加強與各相關(guān)規(guī)劃的銜接。將城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃落實到具體項目,建立三年滾動計劃和年度實施計劃,深化項目前期工作,促進項目早日落地實施。當前應(yīng)優(yōu)先補齊城市建成區(qū)排水防澇設(shè)施的欠賬,新城區(qū)建設(shè)要在科學規(guī)劃基礎(chǔ)上,按新的標準同步建設(shè)排水防澇設(shè)施,避免形成新的短板。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:發(fā)改委 加強 城市排水防澇設(shè)施建設(shè) 加快治理進度