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河北省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議動(dòng)真格 “差評(píng)”“點(diǎn)贊”群眾來評(píng)
原標(biāo)題: 河北省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)公開評(píng)議動(dòng)真格
“差評(píng)”或“點(diǎn)贊” 群眾來評(píng)判
因不嚴(yán)格執(zhí)行政策、連續(xù)兩年未發(fā)放歸僑退休職工生活補(bǔ)貼,引起歸僑不滿,產(chǎn)生不良社會(huì)影響,省政府僑辦僑政處副處長閆建紅受到黨內(nèi)警告處分;因工作不規(guī)范,服務(wù)不到位,對(duì)群眾反映的問題長期不予回復(fù),造成辦事群眾多次申訴,省通信管理局電信管理處處長楚光輝、辦公室主任高德生等8名領(lǐng)導(dǎo)干部分別受到書面告誡、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離現(xiàn)工作崗位等組織處理……
河北省在開展作風(fēng)公開評(píng)議中,對(duì)5起作風(fēng)問題典型案例,在河北日?qǐng)?bào)點(diǎn)名道姓公開曝光;對(duì)群眾反映的132件違反中央八項(xiàng)規(guī)定的案件移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處,在干部群眾中引起強(qiáng)烈震動(dòng)。
三靶合一為解決省級(jí)機(jī)關(guān)“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政怠政突出問題,督促黨員干部調(diào)整精神狀態(tài),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)效能,今年年初以來,河北省委、省政府把作風(fēng)公開評(píng)議作為省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的有力抓手,帶動(dòng)黨風(fēng)、轉(zhuǎn)變政風(fēng)、促進(jìn)作風(fēng)。省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組作風(fēng)公開評(píng)議組組長高建民說:“今年的作風(fēng)公開評(píng)議,方法創(chuàng)新,內(nèi)容、要求更加具體嚴(yán)格,真觸動(dòng)、動(dòng)真格,評(píng)出了機(jī)關(guān)黨員干部‘想作為’‘主動(dòng)作為’的好狀態(tài)?!?/p>
踐行“四零”服務(wù)承諾
今年春節(jié)后上班第一天,省委、省政府召開省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì),將公開評(píng)議作為作風(fēng)整頓的重點(diǎn)。以問題為導(dǎo)向,倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
“以前,光是辦理單位退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本信息修改,就要跑相關(guān)部門多次,一個(gè)星期都辦不下來?,F(xiàn)在跑一趟,不到半個(gè)小時(shí)就搞定?!痹诤颖笔∪松鐝d社保局業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳,工商銀行河北省分行人力資源部的王明力,現(xiàn)在不再為“跑辦”苦惱。她說,人社廳今年開展“四零”服務(wù)承諾,開通了保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng),在本單位就能進(jìn)行信息修改,省時(shí)又省力。
王明力的體驗(yàn)折射出省級(jí)機(jī)關(guān)的行風(fēng)轉(zhuǎn)變。在作風(fēng)公開評(píng)議中,省直機(jī)關(guān)工委將行風(fēng)、黨風(fēng)、政風(fēng)一起納入評(píng)議范圍,被譽(yù)為“一箭穿三靶”。作為服務(wù)基層、服務(wù)群眾的窗口,辦事大廳是最能體現(xiàn)“三風(fēng)”的“風(fēng)向標(biāo)”。39個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)的54個(gè)行政許可大廳向社會(huì)亮出了“四零”服務(wù)承諾:服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴,推出了滿意度即時(shí)評(píng)價(jià),行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、統(tǒng)一受理、限時(shí)辦結(jié),開辟“綠色通道”等一系列簡化優(yōu)化辦事流程的舉措,辦事群眾給出的“差評(píng)”越來越少,“點(diǎn)贊”越來越多。
“我們將‘省委書記群眾直通車’網(wǎng)絡(luò)留言板的留言辦理反饋周期,由原來的20天壓縮到一星期;將互聯(lián)網(wǎng)負(fù)面信息調(diào)查核實(shí)時(shí)間由原來的10天減少到一天甚至幾個(gè)小時(shí)。對(duì)于群眾呼聲,做到事事快處理,件件有結(jié)果?!痹谠u(píng)議機(jī)制鞭策下,“馬上就辦、辦就辦好”的雷厲作風(fēng),讓省委辦公廳秘書處的朱敏深有體會(huì)。
一石激起千層浪。河北省今年在下放49項(xiàng)行政審批和行政權(quán)力的基礎(chǔ)上,又取消了165項(xiàng)行政許可事項(xiàng);省級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡15%—20%,行政和直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)人員編制核減10%。
三位一體
把“表決器”交給群眾
今年3月,一份由省委辦公廳印發(fā)的《省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)公開評(píng)議工作實(shí)施方案》擺到了省級(jí)機(jī)關(guān)各黨組、黨委領(lǐng)導(dǎo)的案頭。方案開宗明義“評(píng)議要堅(jiān)持客觀全面,面向基層、面向直接服務(wù)對(duì)象”,評(píng)議對(duì)象是87個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān),評(píng)議主體中基層單位和服務(wù)對(duì)象占60%,對(duì)口業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和“兩代表一委員”占30%,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部占10%。作風(fēng)公開評(píng)議組逐一為各參評(píng)機(jī)關(guān)建立1000人有效樣本庫,供評(píng)議時(shí)隨機(jī)抽取。
“作風(fēng)好不好,群眾來監(jiān)考。人民群眾是最好的評(píng)判官,只有真正把‘表決器’交給群眾,才能評(píng)得準(zhǔn),評(píng)得好?!备呓裾f,堅(jiān)持主體評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議、第三方評(píng)議“三位一體”,滿意度量化測(cè)評(píng)和省級(jí)機(jī)關(guān)社會(huì)形象調(diào)查同步,形成了邏輯嚴(yán)密、切實(shí)可行的評(píng)議主體體系。
據(jù)介紹,在主體評(píng)議中,收集各類信息24萬余條,17萬人參加打分;開通省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)公開評(píng)議網(wǎng)上平臺(tái),26萬人次參加評(píng)議;委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)通過電話訪問、手機(jī)問卷,完成了近20萬個(gè)評(píng)議樣本的調(diào)查。評(píng)議組多次深入服務(wù)窗口明察暗訪,在一線收集群眾意見建議。突出“評(píng)中有議”。在問卷中增設(shè)“滿意的方面是什么”“不滿意的突出問題是什么”兩個(gè)欄目,征求群眾意見建議2萬多條,為找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)施策提供參考依據(jù)。
三個(gè)等次
成績單與績效考核掛鉤
“正推”和“倒逼”相結(jié)合,激勵(lì)和約束相結(jié)合,緊盯作風(fēng)問題持續(xù)發(fā)力,避免“雷聲大雨點(diǎn)小”,高舉輕落。首次將評(píng)議“成績單”與領(lǐng)導(dǎo)班子和部門目標(biāo)績效管理考核掛鉤,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的參考依據(jù),并按照15%比重計(jì)入年度目標(biāo)績效管理成績。評(píng)議結(jié)果為“一般”的,不得評(píng)為目標(biāo)績效管理考核“優(yōu)秀”等次。作風(fēng)公開評(píng)議還制定了減分細(xì)則,列出“減分清單”對(duì)涉及省級(jí)機(jī)關(guān)112人次涉及違紀(jì)違法情況,全面收集、核實(shí)減分項(xiàng)。經(jīng)過綜合核定,對(duì)參評(píng)的87個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān),分別評(píng)出27個(gè)“優(yōu)秀”、58個(gè)“較好”、2個(gè)“一般”。
實(shí)行事前公告,事后公開,預(yù)先在省內(nèi)主流媒體及各級(jí)政府網(wǎng)站發(fā)布作風(fēng)評(píng)議公告;評(píng)議結(jié)果向各市、縣黨委、政府和省級(jí)機(jī)關(guān)公開通報(bào),并向各參評(píng)單位及時(shí)反饋評(píng)議情況,督促其對(duì)照檢查、整改落實(shí)。
據(jù)了解,在開展省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓過程中,先后有13名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。其中,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人、黨內(nèi)警告處分5人、行政警告處分3人、誡勉談話4人。
為使省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓落到實(shí)處,河北不斷探索機(jī)制體制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)公開評(píng)議的長效化、常態(tài)化,做到時(shí)時(shí)監(jiān)督、年年評(píng)議,讓作風(fēng)公開評(píng)議真正成為推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有力抓手。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:河北 省級(jí)機(jī)關(guān) 作風(fēng)評(píng)議
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