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大國角力,敘利亞局勢更加復雜

2016年09月24日 09:26 | 作者:王云松 | 來源:人民日報
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8月下旬,土耳其向位于敘利亞境內(nèi)的極端組織發(fā)動代號為“幼發(fā)拉底河之盾”的軍事行動。圖為9月2日,土耳其士兵完成軍事任務后,乘坐裝甲車輛返回土耳其。人民視覺

9月22日,土耳其軍方發(fā)表聲明稱,土將繼續(xù)“幼發(fā)拉底河之盾”軍事行動,自8月24日行動開始以來,對927個恐怖分子軍事目標進行了打擊,共發(fā)射炮彈3707枚。此前一天,土國防部長稱,土將對敘利亞反對派武裝提供支持,重申在敘利亞繼續(xù)軍事行動的決心。分析人士認為,土耳其軍事介入敘利亞沖突,為大國地區(qū)角力增添了新的變數(shù),未來地區(qū)局勢或?qū)⒏訌碗s。

危機持續(xù),外溢效應令土不安

隨著敘利亞問題進入第六個年頭,敘利亞政府、極端組織“伊斯蘭國”以及包括庫爾德人武裝組織在內(nèi)的各種反政府武裝纏斗不斷,地區(qū)安全局勢日益惡化。與敘利亞接壤的土耳其,首當其沖受到影響:國內(nèi)安全局勢日益惡化,頻繁遭到恐怖襲擊。長期以來,土耳其依賴經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定所積攢的“地區(qū)紅利”逐漸喪失,“零問題外交”被中東媒體冠以“零朋友外交”的新名字。

與此同時,在敘利亞和伊拉克北部的庫爾德武裝一直是土耳其的心腹大患,他們與土耳其國內(nèi)的庫爾德工人黨相互聯(lián)系,謀求建立庫爾德人國家。2016年3月,敘利亞庫爾德民主聯(lián)盟黨在敘北部主導建立“羅賈瓦—北敘利亞民主聯(lián)邦”,雖然國際社會未予承認,但庫爾德人的勢力明顯擴大。7月,敘利亞庫爾德民兵組織“人民保衛(wèi)軍”不斷向包括戰(zhàn)略重鎮(zhèn)曼比季等在內(nèi)的地區(qū)挺進。

土耳其國際戰(zhàn)略研究組織副主席塞爾丘克教授在接受本報記者采訪時表示,庫爾德人尋求獨立建國一直被土耳其視為最為嚴重的國家安全隱患,隨著敘利亞各方角力的膠著,敘利亞的庫爾德人不斷擴大勢力范圍,已經(jīng)在敘利亞北部構成事實性自治,這令土耳其政府切實感受到了威脅,如果他們與土耳其境內(nèi)庫爾德人合作,很可能帶來令土耳其難以接受的后果。

土耳其外交部長恰武什奧盧在回答媒體關于“幼發(fā)拉底河之盾”軍事行動的目的時表示,“土耳其的目標是把‘伊斯蘭國’趕出邊境地區(qū)”,同時他也直言不諱地稱,“(敘利亞庫爾德民兵組織)必須轉移到幼發(fā)拉底河以東。如果他們不這樣做,我們將采取必要行動”。

一石二鳥,軍事行動時機微妙

“幼發(fā)拉底河之盾”行動囊括了空軍、炮兵、坦克、特種部隊等在內(nèi)的土耳其諸多軍兵種,直接跨越土敘邊境進入敘利亞作戰(zhàn),支援親土耳其的敘利亞反對派武裝。法新社評論稱,此次越界打擊是土耳其在敘利亞沖突中“最有野心的”一次行動。

分析人士認為,土耳其選擇在這一時機出兵敘利亞,除了打擊極端組織“伊斯蘭國”和庫爾德武裝外,更深遠的考量或是尋求建立安全區(qū),從空間上徹底阻斷庫爾德勢力在敘利亞北部匯合的可能性,為未來進一步控制庫爾德人勢力和介入敘利亞事務,積累必要的政治籌碼。

英國《金融時報》報道稱,安全區(qū)將從土耳其與敘利亞邊境城鎮(zhèn)杰拉布盧斯向南延伸,涵蓋戰(zhàn)略要地曼比季,一直推進至距離阿勒頗約50公里的巴卜,面積將達到4000平方公里。評論稱,在國際支持下建立一個由土耳其負責的安全區(qū),將使土成為敘利亞沖突的主導力量。

根據(jù)土耳其方面的設想,這一安全區(qū)將被用于重新安置自敘利亞沖突爆發(fā)以來逃往土耳其的難民,并成為土耳其與敘利亞之間的戰(zhàn)略緩沖地帶。不過對于建立安全區(qū),美國方面始終持保留態(tài)度,美方擔心安全區(qū)的建立將使美國主導的國際聯(lián)盟承擔比單純提供空中掩護更多的軍事責任。

牽動全局,地區(qū)大國反應不一

土耳其軍事介入敘利亞,引發(fā)各國擔憂。

伊朗外交部發(fā)言人巴赫拉姆·卡西米此前批評土耳其在敘利亞北部的地面軍事行動,要求土耳其軍隊盡快?;鸩⑼顺鰯⒗麃嗩I土。他說,土耳其的越境行動侵犯了敘利亞主權,“完全不可接受”。

7日,俄羅斯外交部發(fā)表聲明稱,俄方對土耳其軍隊及其支持的敘利亞反對派武裝組織進入敘利亞領土進行軍事行動感到不安,這些行動并未得到敘利亞合法政府的同意,也未獲得聯(lián)合國安理會的授權,損害了敘利亞的主權與領土完整,使敘利亞局勢復雜化。

美國在土耳其介入敘利亞的軍事行動中頗顯尷尬。一方面,土耳其發(fā)動“幼發(fā)拉底河之盾”行動之時正是美國副總統(tǒng)拜登來訪之日,這次軍事行動也得到了美方的空中支持,另一方面,土耳其軍事打擊的目標也包括頗受美國看重的庫爾德武裝“人民保衛(wèi)軍”,雖然美方對此心生不快與質(zhì)疑,但為了緩和與土耳其的關系,協(xié)調(diào)反恐立場,還是對“人民保衛(wèi)軍”做出了符合土耳其利益的安排。這也折射出目前敘利亞危機錯綜復雜的局勢。

塞爾丘克教授認為,敘利亞問題牽一發(fā)而動全身,在敘利亞外部,來自美國、俄羅斯、伊朗以及歐洲的力量都在試圖將局勢推向有利于自身的方向,在敘利亞內(nèi)部,巴沙爾政府、極端組織“伊斯蘭國”、各類反對派武裝也存在利益糾葛,反對派自身難以形成統(tǒng)一立場。土耳其的軍事介入為敘利亞局勢發(fā)展增添了新的變量,令其更加復雜。如何盡快結束軍事沖突,真正重回政治談判的軌道,考驗各方智慧。

(本報開羅9月23日電) 

《 人民日報 》( 2016年09月24日 11 版)

編輯:周佳佳

關鍵詞:大國角力 敘利亞局勢 更加復雜

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