記者從27日召開的廣州市政協(xié)常委會(huì)第二十一次會(huì)議了解到,廣州市政協(xié)圍繞“把商旅文融合產(chǎn)業(yè)打造成廣州的新支柱產(chǎn)業(yè)”展開調(diào)研,為廣州的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

中共廣州市委書記任學(xué)鋒去年下半年兩次到廣州市政協(xié)進(jìn)行調(diào)研協(xié)商,其中就提出“把商旅文融合產(chǎn)業(yè)打造成廣州的新支柱產(chǎn)業(yè)”的設(shè)想。為此,廣州市政協(xié)由經(jīng)濟(jì)委員會(huì)牽頭就該議題展開調(diào)研工作。

調(diào)研報(bào)告認(rèn)為,發(fā)展商旅文融合經(jīng)濟(jì),把商旅文融合產(chǎn)業(yè)打造成為廣州的新支柱產(chǎn)業(yè),完全符合中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,有利于發(fā)揮廣州作為國(guó)家重要中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐的作用。

報(bào)告指出,商旅文融合重點(diǎn)在“融”,并不是商貿(mào)、旅游、文化三大產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單疊加組合,而是通過資源整合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),以合理的產(chǎn)業(yè)組織手段形成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài);是通過以文促旅,以旅興商,以商助文,最終實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)共融共生、協(xié)同進(jìn)化和效益倍增。

廣州市副市長(zhǎng)蔡朝林在會(huì)上介紹說,廣州市政府大力推動(dòng)商旅文融合的發(fā)展,包括設(shè)立廣州市旅游發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議、出臺(tái)《廣州市國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2015-2020年)》、申報(bào)文化部擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)地區(qū)、推動(dòng)商圈建設(shè)和升級(jí)、舉辦各種社會(huì)文化活動(dòng)等。并鼓勵(lì)市屬各區(qū)依托各自優(yōu)勢(shì)打造一批商旅文融合發(fā)展的樣板項(xiàng)目,活化歷史文化街區(qū)、打造廣府文化地標(biāo)等。

盡管廣州市社會(huì)消費(fèi)品零售總額、旅游業(yè)總收入、文化及相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的增加值過去三年保持增長(zhǎng),其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額多年位居全國(guó)第三,但這些指標(biāo)的增速卻在逐年下降。此外,廣州市還存在商旅文融合載體“星星多月亮少”,收入結(jié)構(gòu)存在“過境旅客多,過夜游客少”、“旅客人數(shù)多,人均消費(fèi)少”、“境內(nèi)客源多,境外客源少”等問題。說明廣州市商旅文產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量還有很大提升空間。

總體而言,目前廣州商旅文融合發(fā)展與先進(jìn)城市相比存在很大差距,為此調(diào)研組建議:要把商旅文融合產(chǎn)業(yè)打造成廣州的新支柱產(chǎn)業(yè),必須通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來來打破隔閡、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。首先要將商旅文融合發(fā)展上升為城市發(fā)展戰(zhàn)略;二是成立由市長(zhǎng)牽頭的跨部門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“商旅文融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”并開展實(shí)質(zhì)性協(xié)調(diào)工作;三是成立政企學(xué)研合作的“廣州商旅文融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢委員會(huì)”;文物、史跡場(chǎng)所、演藝團(tuán)體、自然景觀、地標(biāo)建筑等作為商旅文融合經(jīng)濟(jì)的重要資源進(jìn)行集中管理,激勵(lì)公共資源為商旅文融合釋放更多的活力。

調(diào)研報(bào)告還建議,政府要堅(jiān)持不懈地支持廣州傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)如迎春花市、端午賽龍舟、菠蘿誕、乞巧節(jié)、廣府廟會(huì)等,支持中國(guó)音樂金鐘獎(jiǎng)、羊城國(guó)際粵劇節(jié)、中國(guó)國(guó)際漫畫節(jié)、廣州國(guó)際藝術(shù)博覽會(huì)、中國(guó)(廣州)國(guó)際紀(jì)錄片大會(huì)、廣州國(guó)際設(shè)計(jì)周、廣州國(guó)際馬拉松等有一定影響力的國(guó)際性文化體育活動(dòng)。擦亮“食在廣州”這個(gè)蜚聲中外的金漆招牌,使廣州有更多吸引國(guó)內(nèi)國(guó)外游客的亮點(diǎn),把游客吸到廣州,留在廣州,使廣州成為全球商貿(mào)旅游文化中心、體驗(yàn)購物中心。

另外,政府要打造商旅文融合發(fā)展基金平臺(tái),設(shè)立政府與社會(huì)按比例出資的市場(chǎng)化方式進(jìn)行組建的商旅文深度融合發(fā)展基金,加大政府對(duì)商旅文融合發(fā)展的資金投入,以帶動(dòng)更多社會(huì)投資參與其中。要利用國(guó)際國(guó)內(nèi)友好城市、 駐穗領(lǐng)館、海外華僑組織、境外合作機(jī)構(gòu)、“游客服務(wù)中心”等資源構(gòu)筑宣傳推薦網(wǎng)絡(luò),“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”并舉,高密度、立體化、持之以恒地宣傳廣州城市形象。

廣州市政協(xié)的調(diào)研不但指出廣州把商旅文融合產(chǎn)業(yè)打造成廣州的新支柱產(chǎn)業(yè)存在的問題,而且還提出了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的具體措施。廣州市政協(xié)希望通過這次的專題調(diào)研,充分發(fā)揮人民政協(xié)人才庫的作用,當(dāng)好廣州更好更快發(fā)展的有力助手。