打造全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心,是濟(jì)南市當(dāng)前的首要任務(wù)。濟(jì)南市政協(xié)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以“構(gòu)筑人才高地,服務(wù)‘四個中心’建設(shè)”為主題,于9月26日召開議政性常委會議,開展專題協(xié)商議政。8名常委、委員和專家作了大會發(fā)言,分別從提升自主創(chuàng)新能力、加快集聚金融高端人才、加強(qiáng)企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)、深化體制機(jī)制改革、科學(xué)實(shí)施“泉城雙創(chuàng)”人才計(jì)劃、創(chuàng)新引才育才理念、發(fā)揮企業(yè)主體作用、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境等方面建言獻(xiàn)策?，F(xiàn)將發(fā)言摘登如下。

強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐提升全市自主創(chuàng)新能力

市政協(xié)常委、市工商聯(lián)主席、濟(jì)南圣泉集團(tuán)股份有限公司董事長唐一林 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),是實(shí)現(xiàn)“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”奮斗目標(biāo)的必然要求。建議加大高層次人才引進(jìn)力度,推進(jìn)人才隊(duì)伍高端化,重點(diǎn)引進(jìn)一批高新技術(shù)、金融創(chuàng)新、機(jī)械制造、交通裝備、電子信息、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才,采取科研團(tuán)隊(duì)集體引進(jìn)、核心人才帶動引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等方式引進(jìn)企業(yè)發(fā)展急需人才;營造良好的人才發(fā)展環(huán)境和寬容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持一批科技、金融、管理、法律等方面的專業(yè)服務(wù)公司為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供多樣化、個性化的市場咨詢和服務(wù),積極探索與海內(nèi)外著名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作共建科研平臺;創(chuàng)新人才激勵機(jī)制,對高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)考慮推行股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵辦法,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性;培養(yǎng)企業(yè)家的創(chuàng)新思維和工匠精神,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動企業(yè)管理創(chuàng)新,加快企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新,把企業(yè)打造成聚集人才的強(qiáng)大磁場。

以多種平臺為依托加快集聚金融高端人才

市政協(xié)副秘書長、山東大學(xué)博士生導(dǎo)師、濟(jì)南大學(xué)金融研究院院長邢樂成 打造區(qū)域性金融中心除了做好規(guī)劃、找準(zhǔn)定位外,還要加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)。建議以高等院校、科研院所的金融研究平臺為依托集聚金融基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究人才,積極與山東大學(xué)金融研究院、山東省資本市場創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、山東省金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與區(qū)域發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、山東省普惠金融研究院等平臺對接,有針對性地引進(jìn)人才,增強(qiáng)金融人才集聚效應(yīng)和競爭實(shí)力;以駐濟(jì)地方骨干金融企業(yè)或政府平臺為依托集聚金融高端管理人才和團(tuán)隊(duì),通過打造濟(jì)南金融控股公司引進(jìn)人才、利用政府投融資平臺招聘職業(yè)經(jīng)理人、選派金融人才到政府部門任職、掛職等形式,吸引高端管理人才為區(qū)域性金融中心建設(shè)服務(wù);以新型金融業(yè)態(tài)為依托集聚普惠金融專業(yè)人才,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、農(nóng)村金融服務(wù)平臺、供應(yīng)鏈金融和商圈金融平臺、場外交易平臺;以濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)為依托集聚和儲備一批金融高端人才,建立金融人才綜合服務(wù)平臺、金融高端人才庫、科技金融服務(wù)平臺,吸引人才落地,舉辦高端金融論壇,匯集全球金融界的智慧成果。

加強(qiáng)企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)

激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

市政協(xié)常委、山東師范大學(xué)山東省可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任徐天祥 企業(yè)家群體及其創(chuàng)新精神,關(guān)乎濟(jì)南市“四個中心”建設(shè)的成效。建議培育勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、具有敏銳洞察力和堅(jiān)決執(zhí)行力的企業(yè)家隊(duì)伍,為企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長、創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造公平競爭環(huán)境,完善制度文化環(huán)境;提高企業(yè)家隊(duì)伍的社會地位,完善企業(yè)家評選表彰制度,聘請優(yōu)秀企業(yè)家組成省會經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán),適當(dāng)增加有社會責(zé)任感的企業(yè)家在各級人大代表、政協(xié)委員中的名額,增強(qiáng)企業(yè)家榮譽(yù)感;深入挖掘我市優(yōu)秀企業(yè)家人才典型,加大宣傳力度,營造關(guān)注、關(guān)心、愛護(hù)企業(yè)家人才的輿論環(huán)境;建立與企業(yè)家人才隊(duì)伍相適應(yīng)的激勵機(jī)制,完善年薪制,推行股權(quán)期權(quán)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等多種激勵分配措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)家報(bào)酬多樣化;發(fā)揮省會科教、文化和區(qū)位優(yōu)勢,設(shè)立企業(yè)家論壇,開展專題講座、管理咨詢,加大多元化培訓(xùn)和交流,加快培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代管理知識、熟悉國際慣例、善于整合全球資源的優(yōu)秀的職業(yè)企業(yè)家人才隊(duì)伍。

深化體制機(jī)制改革構(gòu)筑人才戰(zhàn)略高地

市政協(xié)社會文教(法制)委員會特邀委員、濟(jì)南市行政學(xué)院原教育長、市委黨校三級教授王濟(jì)萍 當(dāng)前濟(jì)南正處于打造“四個中心”的“蝶變”時期,亟需大規(guī)模集聚各類優(yōu)秀人才,構(gòu)筑人才戰(zhàn)略高地。建議進(jìn)一步解放思想,充分認(rèn)識到“人才興則濟(jì)南興,人才強(qiáng)則濟(jì)南強(qiáng)”,適時召開全市人才工作會議,營造關(guān)注人才、尊重人才、人人皆可成才的濃厚氛圍;改革人才管理體制,落實(shí)用人單位自主權(quán),健全市場化、社會化的人才管理服務(wù)體系,將人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃;探索建立科學(xué)的人才分類制度,制定人才評價標(biāo)準(zhǔn),完善人才評價機(jī)制,提高人才評價的社會化程度,保障評價結(jié)果的公平性、獨(dú)立性和權(quán)威性;完善人才服務(wù)保障機(jī)制,努力破除戶籍、人事檔案、社會保障等人才流動的壁壘,推動人才公寓建設(shè),營造宜居宜業(yè)環(huán)境;健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制,落實(shí)“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任,創(chuàng)新多元化投融資機(jī)制,改善人才創(chuàng)業(yè)金融環(huán)境,組織開展全市人才需求調(diào)查,促進(jìn)各類人才合理流動和有效配置。

科學(xué)實(shí)施人才計(jì)劃加快推進(jìn)物流中心建設(shè)

市政協(xié)常委、民建濟(jì)南市委副主委、山東佳怡供應(yīng)鏈企業(yè)集團(tuán)副董事長王琳 物流專業(yè)人才匱乏,是當(dāng)前制約我市打造區(qū)域性物流中心的一個瓶頸問題。建議依據(jù)《關(guān)于實(shí)施“泉城雙創(chuàng)”人才計(jì)劃的意見》,科學(xué)制訂我市物流行業(yè)人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃;加快實(shí)施物流人才專項(xiàng)工程,依托泉城5150引才倍增計(jì)劃、泉城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才集聚計(jì)劃、泉城優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃等,專項(xiàng)引進(jìn)物流與供應(yīng)鏈領(lǐng)域優(yōu)秀人才;建立企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)學(xué)會、大專院校等機(jī)構(gòu)間的協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮行業(yè)社會組織的作用,激發(fā)物流企業(yè)主體和機(jī)構(gòu)的人才戰(zhàn)略意識;支持物流教育機(jī)構(gòu)與物流培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,適應(yīng)物流人才教育與行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)能力提升的需求;建立科學(xué)評價機(jī)制,通過引入第三方評價機(jī)構(gòu),對物流行業(yè)實(shí)施“泉城雙創(chuàng)”人才計(jì)劃的過程及效果進(jìn)行評價。

創(chuàng)新引才育才理念推進(jìn)齊魯人才特區(qū)建設(shè)

市政協(xié)委員、濟(jì)南高新區(qū)管委會副主任寇梅 我市人才隊(duì)伍的整體規(guī)模、素質(zhì)能力、結(jié)構(gòu)分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求還不相適應(yīng),亟需正視問題、補(bǔ)齊短板。建議樹立國際視野,注重人才的質(zhì)量和效益,立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)高端人才和科技研發(fā)機(jī)構(gòu),放大格局尋覓人才;樹立“大人才”觀念,統(tǒng)籌市級層面和各縣(市)區(qū)出臺的人才工作政策,建立區(qū)域人才協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,鼓勵不同行政區(qū)域內(nèi)的同類產(chǎn)業(yè)或企業(yè),共同引進(jìn)、開發(fā)、使用、分享人才和創(chuàng)新成果;創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容留住人才,構(gòu)建現(xiàn)代化、國際化的人才服務(wù)保障體系,舉辦企業(yè)、人才之間的金融投資、產(chǎn)業(yè)配套對接活動,為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋;正確處理好政府與市場的關(guān)系,加快政府行政體制機(jī)制改革,建立務(wù)實(shí)、便捷、高效的人才服務(wù)工作機(jī)制,加大政府購買社會服務(wù)范圍和力度,建立政府買單、企業(yè)運(yùn)作、人才受益的運(yùn)作模式,用市場化手段更好地服務(wù)人才;加大人才工作在各級黨委政府科學(xué)發(fā)展綜合考評中的指標(biāo)權(quán)重,把招才引智與招商引資同等考核,結(jié)果同等使用,不斷提高各級對人才工作的重視程度。

發(fā)揮企業(yè)主體作用助推我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

市政協(xié)常委、民革濟(jì)南市委副主委、山東省城建工程集團(tuán)公司總建筑師王東晨 打造“區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心”,著力補(bǔ)齊“投資”、“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”、“外向型經(jīng)濟(jì)”三塊短板,關(guān)鍵要靠人才。建議建立健全以企業(yè)為主體的人才引進(jìn)、培養(yǎng)激勵機(jī)制,按照需求及早謀劃和調(diào)整人才的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)、層級結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu),以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;發(fā)揮好關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目或園區(qū)集聚人才的作用,規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局,筑巢引鳳;突出“精準(zhǔn)”引才,在軟件、裝備制造、醫(yī)藥、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施創(chuàng)新型人才開發(fā)計(jì)劃、科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃、高級項(xiàng)目管理人才選拔計(jì)劃,促進(jìn)人才引進(jìn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度契合;加強(qiáng)人才政策宣傳力度,讓企業(yè)經(jīng)營管理者有更多渠道、更多機(jī)會獲得政策信息。

優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁

市政協(xié)常委、山東辰靜律師事務(wù)所主任陳靜 在全市“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的關(guān)鍵時期,如何實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企、人才強(qiáng)市,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面,是一項(xiàng)重要課題。建議進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法;堅(jiān)持以人為本,改善輿論環(huán)境,探索建立企業(yè)家人才“筑巢”計(jì)劃,打造有高度、有深度、有“溫度”的人才發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)家人才在濟(jì)南有歸屬感和成就感;建立“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)背景下的人才信息庫,在線廣泛收集人才信息,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),梳理出各類緊缺人才需求清單,定期公布重點(diǎn)人才引進(jìn)目錄,提高人才引進(jìn)的針對性和有效性。