8、 2014年8月1日，正式施行的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》更是體現(xiàn)了悠悠萬事法治為先的特征。在所涉及的10個(gè)方面，亮點(diǎn)紛呈。

9、 2014年9月4日，國務(wù)院再次調(diào)整上海自貿(mào)區(qū)有關(guān)行政法規(guī)的實(shí)施，為自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步落實(shí)開放舉措掃清法律障礙。

10、 2015年開始，浦東新區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、政府治理能力提高、政府社會(huì)治理體系建設(shè)、政府全過程監(jiān)管等方面，將自貿(mào)區(qū)成果努力輻射到整個(gè)浦東新區(qū)。

11、 2015年4月8日，國務(wù)院發(fā)布四大自貿(mào)區(qū)統(tǒng)一實(shí)施的負(fù)面清單，為上海自貿(mào)區(qū)和其他自貿(mào)區(qū)政策協(xié)調(diào)奠定法律基礎(chǔ)。

12、 正是在上海自貿(mào)區(qū)先行先試的努力下，國家于2015年4月8日頒布

《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法》，為自貿(mào)區(qū)事中事后監(jiān)管模式法治化開了先河。

13、 2015年10月30日，一行三會(huì)和商務(wù)部、外管局及上海市政府聯(lián)合發(fā)布上海自貿(mào)區(qū)“金改40條”，成為新階段深化上海自貿(mào)區(qū)融合上海國際金融中心建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

14、 2015年11月25日，上海市政府發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案》。

國際化：上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展壯大的重要前提

三年來，上海自貿(mào)區(qū)探索負(fù)面清單管理模式，這是對(duì)全球自貿(mào)區(qū)實(shí)踐的客觀總結(jié)和深化推進(jìn)。無論是我國四大自貿(mào)區(qū)管理模式，還是世界超過70個(gè)國家利用外資的管理模式，概以負(fù)面清單管理為主導(dǎo)，從而導(dǎo)出“法無禁止皆可為”的法律實(shí)踐。由此，借鑒國際實(shí)踐，成了我們自身努力的重要任務(wù)。三年三份負(fù)面清單，從2013年的190項(xiàng)，到2014年的139項(xiàng)，再到2015年的122項(xiàng)，一減再減，無不說明上海自貿(mào)區(qū)勇于探索、先行先試的實(shí)踐。

尤其值得指出的是，從2009年開始的中美雙邊投資協(xié)定談判已經(jīng)取得重大進(jìn)展，協(xié)定附件即負(fù)面清單也已數(shù)次換文。我們期待在不久的將來，中美雙邊投資協(xié)定可大功告成，而協(xié)定達(dá)成后將完整實(shí)施于上海自貿(mào)區(qū)。因此，作為國家改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的上海，我們應(yīng)想得更早、站得更高、走得更遠(yuǎn)。特別要關(guān)注美國的“兩洋戰(zhàn)略”即“泛太平洋伙伴協(xié)定”和“泛大西洋貿(mào)易和投資協(xié)定”中有關(guān)投資管理特別是負(fù)面清單的規(guī)定，并在上海自貿(mào)區(qū)率先進(jìn)行必要的壓力測試，我以為這應(yīng)成為上海自貿(mào)區(qū)未來發(fā)展“由壓力變?yōu)閯?dòng)力”的具體實(shí)踐。