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過度房地產(chǎn)化的危害甚于過度貨幣化

2016年10月10日 18:01 | 來源:上海證券報
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下一步房地產(chǎn)調(diào)控究竟該如何入手,至少有三個環(huán)節(jié)不該忽略:充分認識過度房地產(chǎn)化帶來的危害,確保調(diào)控措施手段的科學(xué)性,把關(guān)鍵性調(diào)控措施的效力用到極致。有必要對既往的各項房地產(chǎn)調(diào)控政策措施逐一來個后評估。據(jù)世界各國的成功經(jīng)驗,房地產(chǎn)調(diào)控歷來不以是否市場機制主導(dǎo)論英雄,而是“市場手段+行政命令”的有機結(jié)合體。

□新 平

我國經(jīng)濟近年來的貨幣化進程越來越受到國際國內(nèi)的廣泛關(guān)注。而在時下,這一關(guān)注恐怕將為經(jīng)濟的房地產(chǎn)化進程所取代。面對漲勢洶涌的房價,“十一”長假前后,全國各地再次進入新一輪調(diào)控高潮,央行行長隨之也公開表態(tài)。但究竟這輪調(diào)控能否使我國房地產(chǎn)業(yè)擺脫“一管就死——一死就放——一放就亂”式的循環(huán)往復(fù),各方都在拭目以待。

所謂經(jīng)濟貨幣化,是指相對于自給自足的物物交換而言,貨幣的使用正在隨著經(jīng)濟的發(fā)展而日益增加,也就是指交易過程中可用貨幣來衡量的部分比重越來越大。顯而易見,適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟貨幣化有益于實體經(jīng)濟發(fā)展,而當(dāng)我國的貨幣化(M2/GDP)程度在世界上“會當(dāng)凌絕頂”時,事情就會走向反面,公眾不但不會為之喝彩,反而會為流動性泛濫而倍感焦慮。只是現(xiàn)在,這種焦慮已轉(zhuǎn)移到類似的經(jīng)濟現(xiàn)象——經(jīng)濟過度房地產(chǎn)化上來。在此,不妨類似給經(jīng)濟房地產(chǎn)化下個定義,就是“房地產(chǎn)市值/GDP”。2005年迄今,我國幾乎每年都在調(diào)控房地產(chǎn),除了2008年四季度的7折利率、兩成首付、下調(diào)契稅,2012年四大行松綁首套房貸利率,2014年至2016年“9·30”、“3·30”、契稅營業(yè)稅新政之外,其他年份出臺的無不是緊縮性房地產(chǎn)調(diào)控政策。遺憾的是,各地房價始終處于總體高歌猛進之中,尤其京滬穗深等一線城市,屢屢創(chuàng)下房價新高。

那么,下一步房地產(chǎn)調(diào)控究竟該如何入手呢?在筆者看來,至少有三個環(huán)節(jié)不該忽略:

首先,要重視過度房地產(chǎn)化帶來的危害。必須重申那句老話:經(jīng)濟發(fā)展不該被房地產(chǎn)業(yè)所綁架。顯而易見,從宏觀格局上講,我國經(jīng)濟增長速度已從改革開放前35年的平均9%以上下降到現(xiàn)在的6至7%左右。但是,隨著二孩政策的出臺,我國人口數(shù)量的絕對增加勢頭必引致新一輪住房剛需,如果不能妥善疏導(dǎo),以致房價上漲過快,一旦泡沫破裂,對經(jīng)濟的破壞作用難以估量。就算泡沫并不破裂,高房價對經(jīng)濟的破壞作用依然值得警惕:一方面,對成熟企業(yè)來說,由于房地產(chǎn)利潤豐厚,遠超普通實業(yè)企業(yè)收益,這對企業(yè)經(jīng)營者的信心無疑是個很大打擊。以致產(chǎn)生賣掉企業(yè)進軍房地產(chǎn)的想法。對此,我們已在現(xiàn)實生活中找到鮮活案例:上市企業(yè)*ST寧通B由于連續(xù)兩個會計年度出現(xiàn)虧損,公司股票被警示退市風(fēng)險。今年上半年,該公司凈利潤為-2111萬元,但如果能成功出售兩套學(xué)區(qū)房資產(chǎn),那上半年虧損部分就將被抹平,公司保殼成功幾率便大增。這個真實事例充分說明,在房地產(chǎn)市場持續(xù)火爆的背景下,一家上市公司上千名員工苦干一年,很可能還不如一人在一線城市買一套房子的收益。另一方面,對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說,由于其成長初期具有高度的脆弱性,往往會因租金成本上漲等因素影響而遭遇滅頂之災(zāi),從而扼殺企業(yè)的創(chuàng)新潛力,進而影響經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展?;谏鲜稣J識,我國房地產(chǎn)調(diào)控必須要以健全完善統(tǒng)計指標(biāo)體系為基礎(chǔ),即不但要有針對價格變動的統(tǒng)計,還要有相對國民經(jīng)濟總量(GDP)變動的統(tǒng)計:如果經(jīng)濟房地產(chǎn)化的程度竟大大高于雄踞全球的我國貨幣化程度,即可判定實體經(jīng)濟出現(xiàn)危機的概率已大大上升,畢竟國民財富不該被一堆鋼筋混凝土所占據(jù)!

其次,確保調(diào)控措施手段的科學(xué)性。從2005年到今天,房地產(chǎn)調(diào)控已持續(xù)了12年,完全有必要對既往曾經(jīng)出臺的各項房地產(chǎn)調(diào)控政策措施逐一來個后評估,反復(fù)推敲,去蕪存菁。據(jù)世界各國的成功經(jīng)驗,房地產(chǎn)調(diào)控歷來不以是否市場機制主導(dǎo)論英雄,反而是“市場手段+行政命令”的有機結(jié)合體。以國際公認的新加坡經(jīng)驗為例,之所以新加坡居民住房擁有率能達九成之多,其名聲在外的組屋政策居功至偉,有超過八成居民擁有組屋。組屋政策可簡練地概括為:由政府建造住房出售給符合資格的公民或永久居民,保證絕大多數(shù)人能買得起,但每戶只能買一套;對額外想購買公寓樓(商品房)的居民,不但需要出售之前他手中擁有的組屋,還要支付4至5倍于組屋的價格。也就是說,為達到居者有其屋的目的,新加坡政府實際采取了隱形的一套房限購制度。我國短期內(nèi)要想實現(xiàn)戶均一套政策性住房的目標(biāo)還非常困難,但完全可借鑒新加坡住房調(diào)控的做法,確保本地居民戶獲得有限住房的購買資格。從這個意義上說,在京滬穗深等房價更易上漲的一線城市始終堅持限購政策,同時在二、三線城市根據(jù)房地產(chǎn)調(diào)控需要相機抉擇實施限購政策,相信仍有很強的政策生命力。

第三,把關(guān)鍵性調(diào)控措施的效力用到極致。在過去長達12年的房地產(chǎn)調(diào)控中,我們常??吹姐y行住房按揭貸款比例變動的身影。但是,與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的銀行資金絕不止住房按揭貸款,還有土地儲備貸款和房地產(chǎn)開發(fā)貸款。盡管隨著今年財政部、國土資源部、央行、銀監(jiān)會等4部委《關(guān)于規(guī)范土地儲備和資金管理等相關(guān)問題的通知》的發(fā)布,禁止各地就新增土地儲備項目所需資金向銀行舉債,土地儲備貸款成了歷史,但房地產(chǎn)開發(fā)貸款的影響仍不容小覷,只有與住房按揭貸款聯(lián)動,才能更好發(fā)揮房地產(chǎn)調(diào)控作用。今年以來,隨著品牌房企紛紛回歸一二線城市,上海、蘇州等20多個重點城市土地市場持續(xù)升溫,地王層出不窮。近期,福建房地產(chǎn)企業(yè)融信集團更以110億價格拿下上海靜安區(qū)地塊,可售面積單價高達14.3萬,如算上資金成本和開發(fā)成本,這個項目未來不賣到單價20萬以上估計是賺不到錢的。至于房地產(chǎn)企業(yè)搶地?zé)岢钡牡讱饩烤箯暮味鴣??答案不言自明,即來自于銀行資金的鼎力支持。然而,由此也催生了兩類問題:其一,推波助瀾房地產(chǎn)價格進一步上漲,經(jīng)濟更趨于房地產(chǎn)化,抬升企業(yè)經(jīng)營成本,打壓實業(yè)生存空間;其二,一旦房價大幅回調(diào),勢必造成房地產(chǎn)企業(yè)還款壓力和商業(yè)銀行的貸款風(fēng)險。有鑒于此,商業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)貸款不能不未雨綢繆,與住房按揭貸款協(xié)同提升金融調(diào)控效率。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)化 貨幣化 房地產(chǎn)調(diào)控

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