從單純的漁船避風補給到水產(chǎn)品集市，再到綜合性的漁港經(jīng)濟，我省不斷地優(yōu)化漁港結(jié)構(gòu)，拓展?jié)O港功能，漁港建設(shè)越來越高大上。

為更好地鼓勵和引導(dǎo)大型央企和金融資本參與漁港經(jīng)濟區(qū)和漁業(yè)綜合體建設(shè)，促進海洋經(jīng)濟發(fā)展與金融創(chuàng)新服務(wù)的深度對接，10月12日，福建省海洋與漁業(yè)廳、興業(yè)銀行福州分行、中交投資基金管理（北京）有限公司、中交上海航道局有限公司等四家單位在福州舉行海洋經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式。

把漁港建好把實事辦好

漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)助力海洋經(jīng)濟

我省是臺風多發(fā)區(qū)。全省擁有漁業(yè)人口170萬人，機動漁船6萬多艘，而原有漁港掩護水域小，設(shè)施簡陋，大馬力、大噸位漁船泊位嚴重不足，每當臺風來臨，多數(shù)漁船要顛簸幾十公里去異地避風，同時港內(nèi)過度擁擠的漁船相互碰撞，漁民因爭搶避風水域和碼頭泊位引發(fā)的糾紛不斷發(fā)生，給漁業(yè)生產(chǎn)和漁區(qū)安定造成嚴重的影響。

近年來省委、省政府高度重視漁港建設(shè)，2008年省政府出臺了《關(guān)于進一步加快全省漁港建設(shè)的若干意見》（閩政文【2008】299號），2013年，省政府出臺《關(guān)于進一步加快推進我省漁港建設(shè)的若干意見》（閩政【2013】42號），全省漁港建設(shè)不斷取得突破。截至2013年底，全省已立項建設(shè)漁港244個，與2008年前相比，新增漁港數(shù)量124個，就近避風率從45%提高到71%。

多方助力漁港建設(shè)

根據(jù)省海洋與漁業(yè)廳、興業(yè)銀行福州分行、中交投資基金管理（北京）有限公司、中交上海航道局有限公司簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，四方將共同推動漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，擬設(shè)立規(guī)模為100億元的海洋經(jīng)濟建設(shè)專項產(chǎn)業(yè)基金。首期募集20億元，主要用于投資省內(nèi)漁港經(jīng)濟區(qū)、漁業(yè)綜合體、漁業(yè)特色小鎮(zhèn)、海洋工程裝備等方面。

省海洋與漁業(yè)廳的相關(guān)負責人介紹，2015年全省海洋生產(chǎn)總值近6880億元，“十二五”期間年均增長13.3%，成為推動全省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。為全面貫徹落實省委九屆十六次全會精神，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我省將在發(fā)揮漁港避風防災(zāi)等現(xiàn)有功能基礎(chǔ)上，以城鎮(zhèn)為依托，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，布局建設(shè)20個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡、產(chǎn)業(yè)層次較高，龍頭作用和輻射效應(yīng)明顯的漁港經(jīng)濟區(qū)，進一步拓展?jié)O港在貿(mào)易、加工、物流等方面的經(jīng)濟活動功能，推動漁港群、城鎮(zhèn)群、產(chǎn)業(yè)群三群聯(lián)動，促進海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。首批建設(shè)黃岐漁港、東浦漁港、祥芝漁港、深滬漁港、大澳漁港、崇武漁港、誠峰漁港、三沙漁港等8個漁港經(jīng)濟區(qū)。

石獅市祥芝鎮(zhèn)在漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)方面走在我省前列。2011年，祥芝鎮(zhèn)制定了“漁港風情特色小鎮(zhèn)”規(guī)劃，2012年，又啟動“石獅市海洋生物科技園區(qū)”規(guī)劃。結(jié)合兩個規(guī)劃，祥芝鎮(zhèn)以祥芝中心漁港為依托，著力打造古浮慢生活體驗區(qū)、濱海岸線景觀帶、泉州海洋學(xué)院的中試孵區(qū)、城鎮(zhèn)商業(yè)地產(chǎn)綜合體等，建設(shè)漁港風情小鎮(zhèn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聚集、多元化的漁港經(jīng)濟區(qū)。目前，祥芝鎮(zhèn)已啟動古浮生態(tài)保護提升三年行動方案，開展海邊大排檔改造、相關(guān)路段的拆遷改造項目；推介祥芝漁港風情芳華文化街整體招商；實施濱海岸線景觀改造等工程。

可以期待，不久的將來，一批環(huán)境整潔、設(shè)施完善、功能齊的綜合性漁港將屹立在我省的主要漁業(yè)區(qū)。對此，省海洋與漁業(yè)廳的相關(guān)負責人介紹，要將漁港建設(shè)好就要改變觀念，首先要樹立現(xiàn)代漁港建設(shè)理念。今后我省漁港更多的作用將體現(xiàn)在帶動陸域經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和漁區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面；其次，高起點做好規(guī)劃。提高漁港的功能定位，促進漁港旅游、游艇碼頭、休閑垂釣、物流餐飲等設(shè)施開發(fā)建設(shè)，主要港區(qū)要促進形成“前港、中產(chǎn)、后城”的格局；要加強漁港信息化建設(shè)，建成碼頭裝卸、運輸組織、安全管理、防災(zāi)減災(zāi)等流程規(guī)范的信息平臺；要提升漁港建設(shè)科技水平，加強新材料、新工藝的創(chuàng)新和應(yīng)用，提高漁港建設(shè)質(zhì)量和低碳環(huán)保效能。