據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，在杭州，以孤山路28號為界，往東行，有浙江美專舊址，即中國美院前身，有西湖博物館舊址，即浙江省博物館前身，以及著名的皇家藏書樓文瀾閣；往西去，有西泠印社、俞樓、六一泉……孤山，一個彈丸之地，隨意漫步，都可以見到傳統(tǒng)文化閃亮耀眼的地方。

作為西湖景區(qū)的熱門景點(diǎn)，日均游客大約占整個景區(qū)的1/5左右。就拿今年10月3日景區(qū)77.74萬人次的游客量來算，當(dāng)天孤山路這里基本就有15萬左右。人流量大，出行卻很成問題。有乘客反映，西湖景區(qū)出租車拒載、挑客、議價、宰客等行為時有發(fā)生，孤山路上的問題尤其集中，甚至出現(xiàn)了“運(yùn)管局工作人員在場也打不到車的情況”。為何在景區(qū)坐出租車如此之難？記者昨天來到西湖景區(qū)進(jìn)行調(diào)查。

在網(wǎng)友反映挑客、宰客亂象最為集中的西湖景區(qū)孤山路沿線，記者發(fā)現(xiàn)，出租車竟然秩序井然。不僅有空車往返道路兩側(cè)，乘客招手即停，也沒有出現(xiàn)司機(jī)拉客、抬價等現(xiàn)象。乘客X先生(女士)表示，今天的車很好打：“出租車坐的多，還好，暫時沒有碰到(挑客、宰客)。出租車還可以，我發(fā)現(xiàn)杭州這邊的出租車司機(jī)素質(zhì)還可以?！?/p>

一名在孤山路沿線的環(huán)衛(wèi)工說，這樣的情況并不是常態(tài)。媒體報道后，部分出租車司機(jī)發(fā)現(xiàn)風(fēng)頭很緊，相互“通風(fēng)報信”，已經(jīng)離開這一帶了?！霸缟峡隙▉聿檫^，他們這個停了車位的，他們幾個都打單的，平時他們都不打單的?！?/p>

不少市民反映：在孤山路附近，出租車挑客、講價等行為早已經(jīng)是久治不愈、見怪不怪的頑疾。記者隨機(jī)詢問了一位巡游出租車司機(jī)方師傅。方師傅說，不少游客在孤山、雷峰塔、湖濱華僑飯店等地見到無人的出租車停在路邊等客，上前詢問卻遭到拒載甚至漫天要價的情況，很有可能是因?yàn)檐囎右呀?jīng)被人講好價格包走，司機(jī)正在等待包車的乘客。而司機(jī)之所以熱衷冒著被運(yùn)管處罰的風(fēng)險做這樣的包車生意，原因只有一個字“錢”：“在西湖邊包車的人很多的。200-300塊錢一天。一家老小來玩拖泥帶水，打車不好打，就包。一個微信群里的兄弟，剛剛前幾天，拉了一個包車的，1500塊，一天，就在西湖邊蕩一天。1500塊啊！你說貴不貴！但是人家愿意給啊?！?/p>

在西湖景區(qū)，出租車成為乘客最為依賴的交通工具之一。以孤山路附近為例，公共交通工具包括半小時一班的游10公交車以及常常滿員、無法乘坐的環(huán)湖電瓶游覽車，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足所有游客的需求；由此造成在大量游客人滿為患的同時，出租車卻因“打表計費(fèi)不劃算”紛紛挑客、宰客的現(xiàn)象。供需嚴(yán)重不匹配的大前提下，管理部門的現(xiàn)場執(zhí)法也因此顯得力度不足。杭州市運(yùn)管局景區(qū)稽查中隊中隊長毛達(dá)寧表示，“出租車少，就造成了出租車奇貨可居的現(xiàn)象。他們跟我們進(jìn)行貓捉老鼠的游戲，比如我們在浙江博物館門口，他們這批車子一看到我們現(xiàn)場管理，就跑到西泠橋口去了，不停地趕來趕去，還有種情況就是打時間差，我們駐點(diǎn)管理到晚上5點(diǎn)半左右，5點(diǎn)半之后就全部來了，駐點(diǎn)管理效果是有，但是治標(biāo)不治本?！?/p>

毛達(dá)寧表示，目前正在會同公交部門進(jìn)行協(xié)商，希望能加大在景區(qū)熱點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的公共交通運(yùn)力供給。同時，他也提醒游客，在搭乘出租車時要“膽大心細(xì)”：“以后看到有空車狀態(tài)下的出租車過來，不需要多問，車子攔下來，先上車、后告訴目的地。你如果先去問，就給他們造成挑客的機(jī)會。碰到有出租車駕駛員有拒載或者談價格的行為，手機(jī)錄個音，跟駕駛員談事情的事情，看一下監(jiān)控，聲音響亮一點(diǎn)，方便內(nèi)部取證、投訴。每一個乘客的投訴我們都會有具體的回應(yīng)?！?/p>

孤山路不長，大概就1500多米。這里的出租車亂象是個老問題，已經(jīng)有10多年了。杭州市運(yùn)管局景區(qū)稽查中隊透露，今年10月，他們就接到了投訴100多起，拒載、中途拋客等嚴(yán)重違章有9起。問題的根源在哪里？據(jù)了解，整條孤山路上只有一條Y10路，往返吳山廣場至浙江博物館。車型是6米的微公交，滿打滿算只能坐20多人。另外就只能坐環(huán)湖觀光電瓶車或秋瑾墓附近的公共自行車。所以，很多游客會選擇出租車進(jìn)入孤山路。車少人多，有些司機(jī)就會鋌而走險，挑客、議價來增加收入。

解決問題的方法是什么？針對孤山路的問題，據(jù)稱，當(dāng)?shù)剡\(yùn)管局已經(jīng)商量出了幾個方案。一是將稽查人員下放到岳廟、鳳凰山、靈隱幾個管理處，直接一線協(xié)作管理。另外，還會和公交等部門協(xié)商，增加公交線路的密度頻次。對于運(yùn)管部門提出的增加公交車次的方案，公交部門也表示，希望能讓8米的公交車重回孤山路。此外還考慮在孤山路設(shè)專門的出租車上客點(diǎn)。待選點(diǎn)有三處：西泠橋口、中山公園門口和浙博門口。屆時會從中選一處合適的設(shè)點(diǎn)，進(jìn)行場站化管理。