近日，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示，要求堅(jiān)持標(biāo)本兼治綜合治理系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，不斷提高全社會(huì)安全生產(chǎn)水平，更好維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。10月25日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。10月31日水利部召開(kāi)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神和有關(guān)文件要求，部署安排歲末年初水利安全生產(chǎn)工作。會(huì)議還聽(tīng)取了前一階段部安全生產(chǎn)工作情況，討論審議了《水利部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。水利部副部長(zhǎng)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉寧主持會(huì)議。

劉寧副部長(zhǎng)指出，歲末年初往往是事故易發(fā)期。要按照習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理的指示批示、國(guó)務(wù)院安委辦通知精神、部黨組的總體部署和陳雷部長(zhǎng)的要求，充分認(rèn)識(shí)這一時(shí)段水利安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性，高度重視雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣對(duì)水利工程建設(shè)與運(yùn)行造成的影響，堅(jiān)決防止一些水利建設(shè)工程因搶工期、趕進(jìn)度帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取行之有效的措施，防范各類(lèi)事故發(fā)生。一是要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)水行政主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。二是認(rèn)真開(kāi)展水利安全生產(chǎn)大檢查，以在建水利工程為重點(diǎn)，著重檢查工程建設(shè)中的爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、地下作業(yè)、交叉作業(yè)、場(chǎng)內(nèi)交通等事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)、水閘、農(nóng)村小水電、人飲工程等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強(qiáng)油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)和賓館、職工醫(yī)院、辦公及文體活動(dòng)場(chǎng)所、集體宿舍、職工食堂等重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所的隱患排查，嚴(yán)防事故發(fā)生。四是切實(shí)提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)日常巡查檢查，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情能及時(shí)、有效處置。

會(huì)上，劉寧副部長(zhǎng)充分肯定了前一階段水利安全生產(chǎn)工作，分析了當(dāng)前水利安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)。他強(qiáng)調(diào)，水利行業(yè)要牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是一項(xiàng)“常抓不懈”、“永遠(yuǎn)在路上”的長(zhǎng)期工作，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)管體制，發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管合力，綜合監(jiān)管與專(zhuān)業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，各負(fù)其責(zé)，抓實(shí)抓好各項(xiàng)安全監(jiān)管工作。要健全部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)制，建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度、情況通報(bào)制度和信息聯(lián)絡(luò)制度，為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供制度保障。

會(huì)議討論審議了《水利部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案自2015年初開(kāi)始編制，歷時(shí)近2年，其間征求了國(guó)家安監(jiān)總局、安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心、安科院和有關(guān)司局、流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門(mén)意見(jiàn)并進(jìn)行了多次修改。會(huì)上，部領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志認(rèn)真聽(tīng)取了安監(jiān)司的詳細(xì)匯報(bào)，進(jìn)行了充分討論和認(rèn)真審議。劉寧最后歸納出了17條有針對(duì)性的審議意見(jiàn)，并要求安監(jiān)司做好以下工作，一是盡快修改完善，特別是要逐一落實(shí)部預(yù)案與各司局編制工作方案、部直屬單位編制預(yù)案的系統(tǒng)性銜接；二是修改完善后，抓緊報(bào)請(qǐng)部參咨委咨詢把關(guān)，再按程序報(bào)部批準(zhǔn)頒布實(shí)施。

部安辦、安監(jiān)司匯報(bào)了今年以來(lái)的水利安全生產(chǎn)工作情況和《水利部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》編制情況。部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。