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民辦學(xué)校營利性認(rèn)定存疑 教育部:看創(chuàng)辦者是否分紅

2016年11月04日 15:14 | 來源: 成都商報(bào)
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民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)十多萬也是非營利?教育部釋疑

教育部發(fā)展規(guī)劃司司長謝煥忠

成都商報(bào)11月2日消息,“不營利不代表不收費(fèi),也不代表就是低收費(fèi),區(qū)分營利性民辦學(xué)校和非營利性民辦學(xué)校,關(guān)鍵看學(xué)校創(chuàng)辦者有沒有參與分紅?!弊蛉眨逃堪l(fā)展規(guī)劃司司長謝煥忠也列席了全國人大常委會(huì)對于民辦教育促進(jìn)法修正案(草案)(以下簡稱草案)的分組審議。在接受成都商報(bào)記者采訪時(shí),謝煥忠介紹,在民辦教育促進(jìn)法修正案正式通過后,針對營利性民辦學(xué)校的實(shí)施監(jiān)管細(xì)則也將會(huì)印發(fā)出臺(tái)。

全國1萬所民辦小學(xué)初中 營利性的學(xué)校占不到10%

謝煥忠表示,目前草案明確營利性民辦學(xué)校的準(zhǔn)入領(lǐng)域,就是不得設(shè)立義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校,其他階段允許舉辦營利性學(xué)校。這主要是考慮和尊重我國營利性民辦學(xué)校的實(shí)際情況,也充分借鑒了其他國家的經(jīng)驗(yàn)。從國際上看,大多數(shù)國家在基礎(chǔ)教育階段不允許舉辦營利性學(xué)校。高等教育階段,舉辦營利性學(xué)校,也是以職業(yè)教育為準(zhǔn),但對舉辦營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并沒有太多限制。這一條的規(guī)定,主要是因?yàn)榱x務(wù)教育階段具有特殊性,要體現(xiàn)國家的責(zé)任,公民的義務(wù)。而公眾對于義務(wù)教育免費(fèi)有極高認(rèn)同度。

謝煥忠還提到,目前按照2015年度的統(tǒng)計(jì),我國16.3萬所民辦學(xué)校中,大約有1萬所民辦小學(xué)和初中,即義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校占到民辦學(xué)校的6%左右,這個(gè)數(shù)量相對較少。在這1萬所民辦小學(xué)和初中里,絕大多數(shù)都是非營利性的學(xué)校,提出營利要求和回報(bào)的學(xué)校不到10%,約為1000所。這個(gè)數(shù)量并不大,這些學(xué)校之后都可以選擇轉(zhuǎn)為非營利性質(zhì)。即使這些學(xué)校有的要退出,公立學(xué)校接管學(xué)生也沒問題。

“要對社會(huì)公平,那對于民辦學(xué)校有針對性的支持,如果不分營利和非營利性質(zhì),國家的財(cái)政支持就無法進(jìn)入?!?/p>

編輯:梁霄

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