30歲的快遞員高鑫騎著電動三輪車在送貨的路上

“雙十一”的快遞在路上，但承擔90%末端派送量的快遞電動三輪車仍未獲合法身份。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前，多地已采取為合規(guī)快遞三輪車備案貼牌等方式，與交通部門統(tǒng)一管理。但多位專家表示，快遞三輪車身份能否合法，出臺統(tǒng)一的國家強制性標準應為前提。

濟南將為上萬輛快遞三輪車掛牌

此前，快遞電動三輪車因身份模糊，曾在多地遭遇整治。近日，山東省濟南市快遞行業(yè)協(xié)會將陸續(xù)為濟南市正規(guī)快遞三輪車懸掛內(nèi)部識別號牌。

為什么要給快遞三輪車上牌照？濟南快遞行業(yè)協(xié)會秘書長徐靜東向記者解釋，考慮到“雙十一”期間，快件量大，預計會超過1600萬件，平均每天要送出快遞270多萬件。這對快遞投遞效率提出挑戰(zhàn)。目前，快遞三輪車仍為各家快遞企業(yè)解決“最后一公里”的最佳選擇。

徐靜東說，對于符合標準的快遞車，將陸續(xù)掛牌，從而提高快遞員安全意識，并遵章守法?！拔磥恚瑵线€將陸續(xù)核實全市10000多輛快遞三輪車并掛牌”。

掛牌仍屬于行業(yè)自治行為

掛牌后，是否意味著快遞三輪車將獲得合法身份，順利上路。徐靜東解釋，目前，掛牌仍屬于行業(yè)自治行為，與交通管理部門所發(fā)放的正規(guī)牌照有區(qū)別。

徐靜東表示，掛牌后，能夠根據(jù)識別代號迅速找到違法快遞員，約談快遞公司，形成約束。

什么樣的快遞車能夠順利貼上牌照？徐靜東介紹，目前，濟南市正在研究明確具體標準，“主要從外觀參考判斷”。她解釋，目前，還沒有針對快遞三輪車的國家標準。

未來，濟南快遞車還有望用上保險。徐靜東說，濟南快遞行業(yè)協(xié)會正與交通管理部門及保險公司協(xié)商，為快遞車及快遞員提供多種保險。

此外，陜西省咸陽市也在9月份試點為符合標準快遞三輪車貼牌。咸陽市郵管局工作人員介紹，已與交通部門協(xié)調(diào)溝通，有正規(guī)牌照的快遞三輪車在遵守規(guī)則的情況下，能夠方便通行。

焦點1

宿遷咸陽嘗試為快遞三輪車發(fā)牌

快遞三輪車沒法上“戶口”，但卻是多家大型快遞公司提升配送效率的“稻草”。快遞專家認為，目前，快遞三輪車是最適合中國的末端派送交通工具，90%的包裹都由快遞電動三輪車派送。

根據(jù)國家郵政局預測，2016年雙"11"期間，全國快遞業(yè)務(wù)量預計達到10億件，最高日處理量可能突破2.4億件。北京某快遞公司負責人介紹，雙十一期間，快遞處理量約為平時3倍，基本由快遞三輪車配送，目前仍無可替代的末端配送交通工具。“電動兩輪車效率僅為三輪車的三分之一，人工等成本均會增加”，他說。

如今，各地紛紛采取措施，緩解快遞業(yè)發(fā)展與身份仍未合法間的矛盾。為合規(guī)的快遞車備案上牌照成為主流做法。

2016年6月，江蘇宿遷市開始對快遞三輪車實施統(tǒng)一管理，并統(tǒng)一編號、外觀標識及尺寸。同時，還需獲得《快遞員登記證》、《快遞三輪車登記證》、《快遞三輪車駕駛證》、《快遞三輪車保險卡》。沒有執(zhí)行上述規(guī)定的快遞經(jīng)營單位、車輛、人員不得在市區(qū)從事快遞運輸活動。

咸陽也在9月份開始為正規(guī)快遞車備案并發(fā)放牌照。咸陽市郵管局工作人員介紹，目前，已發(fā)放900多個牌照。上牌后，可在道路上正常通行?！跋喈斢跁簳r有合法身份”。

快遞專家徐勇則評價，中小城市可借鑒“宿遷”模式，但大城市放開快遞三輪車的可能性較小。此前，深圳5家快遞公司甚至簽訂承諾書，承諾2月內(nèi)淘汰電動三輪車，采購新能源汽車。

但記者發(fā)現(xiàn)，由于缺乏統(tǒng)一標準，各地對快遞車的上牌標準也寬緊不一。上述咸陽市郵管局工作人員介紹，是否合規(guī)，主要參考2014年出臺的行業(yè)標準。在濟南，合規(guī)快遞三輪車則仍無具體標準。

快遞專家徐勇認為，目前，各地可根據(jù)具體情況，如交通通行條件、電動三輪車保有量等，制定政策。國家快遞協(xié)會副秘書長邵忠林則表示，沒有國家標準，嚴格意義上，所有快遞三輪車均不合法，目前各地政策多為過渡性。“地方制定政策也需多個部門達成共識”。