筆者認(rèn)為，美軍的“第三次抵消戰(zhàn)略”將會(huì)中國(guó)的國(guó)家安全產(chǎn)生巨大的影響。“抵消戰(zhàn)略”是二戰(zhàn)后美國(guó)軍事戰(zhàn)略界創(chuàng)造的獨(dú)具特色的專有術(shù)語(yǔ)，是指用技術(shù)優(yōu)勢(shì)抵消對(duì)手的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，或用突破性技術(shù)的新能力抵消對(duì)手現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)軍事能力，是一種戰(zhàn)勝或削弱另一方優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略。至今，美國(guó)曾先后提出過(guò)三次“抵消戰(zhàn)略”。

第一次是在20世紀(jì)50年代提出的。面對(duì)蘇聯(lián)在中歐具有壓倒性的常規(guī)軍事優(yōu)勢(shì)，艾森豪威爾政府提出利用美國(guó)在核技術(shù)、轟炸機(jī)和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)地位來(lái)抵消蘇聯(lián)的優(yōu)勢(shì)。

第二次是在20世紀(jì)70年代末提出的。針對(duì)當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)占有數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)的常規(guī)部隊(duì)，時(shí)任美國(guó)防部長(zhǎng)哈羅德·布朗和副國(guó)務(wù)卿威廉·佩里提出，以先進(jìn)的微電子和信息技術(shù)進(jìn)行對(duì)抗，這就是第二次“抵消戰(zhàn)略”。一方面，美國(guó)在以全球定位系統(tǒng)，情報(bào)、精確制導(dǎo)、偵察與監(jiān)視平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)為主的信息領(lǐng)域投入巨資，使這些系統(tǒng)與裝備成為己方常規(guī)部隊(duì)的“力量倍增器”，并啟動(dòng)了新一輪的軍事革命。另一方面，美國(guó)還通過(guò)一系列出口、貿(mào)易管制來(lái)維持其技術(shù)霸權(quán)地位。事實(shí)證明，以質(zhì)量對(duì)數(shù)量的第二個(gè)“抵消戰(zhàn)略”在阻止蘇聯(lián)吞并西歐方面取得了巨大的成功。隨著蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束，“第二次抵消戰(zhàn)略”被認(rèn)為成功加速了蘇聯(lián)的戰(zhàn)略衰退。

“第三次抵消戰(zhàn)略”始于2014年。隨著中俄等國(guó)軍事實(shí)力不斷提升，美國(guó)認(rèn)為自身的軍事優(yōu)勢(shì)正在被逐步削弱。為奪取在新一輪大國(guó)軍事競(jìng)爭(zhēng)中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，美國(guó)于2014年推出以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”為核心，重點(diǎn)發(fā)展能夠“改變未來(lái)戰(zhàn)局”的顛覆性技術(shù)群優(yōu)勢(shì)的“第三次抵消戰(zhàn)略”。

前兩次抵消戰(zhàn)略都是明確針對(duì)蘇聯(lián)，旨在贏得美蘇爭(zhēng)霸;而“第三次抵消戰(zhàn)略”名義上針對(duì)所有可能對(duì)美構(gòu)成威脅挑戰(zhàn)的大國(guó)，實(shí)際上主要瞄準(zhǔn)中國(guó)。

塞爾瓦在這次的發(fā)言中指出，美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正在把新的能力應(yīng)用于傳統(tǒng)的作戰(zhàn)空間，美國(guó)必須找到抵消這些能力的辦法。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，比如如何抵消對(duì)手在太空、網(wǎng)絡(luò)、空中、陸地和海上的遠(yuǎn)程精確打擊能力。這明顯是針對(duì)中國(guó)的“反介入/區(qū)域拒止”能力。中國(guó)國(guó)內(nèi)將反介入/區(qū)域拒止能力表述為：旨在發(fā)展針對(duì)可能部署在西太平洋地區(qū)的部隊(duì)實(shí)施遠(yuǎn)程打擊的能力，用以限制或控制敵方進(jìn)入中國(guó)外圍(包括西太平洋)的陸地、海洋和空域。而遠(yuǎn)程精確打擊能力可以說(shuō)就是中國(guó)“反介入/區(qū)域拒止”能力的核心。自蘇聯(lián)解體以來(lái)，美國(guó)軍隊(duì)一直能夠在行動(dòng)自由極少受到重大挑戰(zhàn)的情況下向海外投送力量，在冷戰(zhàn)后幾次局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍都嘗到了將軍事力量前出部署的甜頭，因此中國(guó)的“反介入/區(qū)域拒止”能力也被美軍視為限制其“橫行”自由，阻礙其以武力隨意干涉他國(guó)內(nèi)政的“眼中釘”。美國(guó)此次提出以“第三次抵消戰(zhàn)略”來(lái)抵消中國(guó)的“反介入/區(qū)域拒止”能力，其目的就是為了將來(lái)能夠繼續(xù)以較小的代價(jià)接近中國(guó)的相關(guān)利益地區(qū)，進(jìn)而便于其干涉中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，甚至威脅中國(guó)的國(guó)家安全。因此，對(duì)于美國(guó)“第三次抵消戰(zhàn)略”，中國(guó)有必要從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)層次給與足夠的重視。