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日媒:日本連續(xù)5年增加防衛(wèi)預(yù)算 欲穩(wěn)固美日同盟
核心提示:這將是自安倍政府上臺(tái)后編制的2013年度預(yù)算以來(lái),連續(xù)五年出現(xiàn)原始預(yù)算階段增加費(fèi)用的情況。增加防衛(wèi)費(fèi)旨在對(duì)有關(guān)朝鮮、中國(guó)等的不穩(wěn)定國(guó)際局勢(shì)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)。
參考消息網(wǎng)12月2日?qǐng)?bào)道 日媒稱,12月1日獲悉,日本政府正在協(xié)調(diào)把2017年度預(yù)算案中的防衛(wèi)費(fèi)增至創(chuàng)歷史新高的5.1萬(wàn)億日元(約合人民幣3080億元)左右。這將是自安倍政府上臺(tái)后編制的2013年度預(yù)算以來(lái),連續(xù)五年出現(xiàn)原始預(yù)算階段增加費(fèi)用的情況。增加防衛(wèi)費(fèi)旨在對(duì)有關(guān)朝鮮、中國(guó)等的不穩(wěn)定國(guó)際局勢(shì)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)。
據(jù)日本共同社12月1日?qǐng)?bào)道,即將于本月內(nèi)編制的2016年度第三次補(bǔ)充預(yù)算案中,也準(zhǔn)備新增防衛(wèi)費(fèi)。在縮減社保和教育費(fèi)等其它預(yù)算的情況下,防衛(wèi)費(fèi)似乎得到格外照顧的樣子再次凸顯。
報(bào)道稱,下一年度預(yù)算案往年會(huì)于12月24日在內(nèi)閣會(huì)議上通過(guò),此次恰逢周六,目前已開(kāi)始就提前至22日的方案展開(kāi)協(xié)調(diào)。
舊民主黨政府編制的2012年度預(yù)算中防衛(wèi)費(fèi)為47138億日元,其后在安倍政府下持續(xù)增多,2016年度首次超過(guò)了5萬(wàn)億日元,達(dá)到50541億日元。2014年度至2018年度的“中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃”(中期防)就對(duì)象經(jīng)費(fèi)預(yù)測(cè)年平均增加0.8%,2017年度也將維持0.8%左右的增幅。
考慮到海洋活動(dòng)活躍的中國(guó),將在沖繩附近等加強(qiáng)離島防衛(wèi)。此外還將著力提高攔截朝鮮屢次發(fā)射的彈道導(dǎo)彈的能力,并把重點(diǎn)放在太空和網(wǎng)絡(luò)空間的應(yīng)對(duì)上。地震和臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害修復(fù)費(fèi)用也將列入其中。
不在中期防對(duì)象經(jīng)費(fèi)中的美軍整編相關(guān)經(jīng)費(fèi)也準(zhǔn)備從2016年度的1794億日元有所增加。駐沖繩美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)移師關(guān)島、航母艦載機(jī)從神奈川縣厚木基地轉(zhuǎn)移至山口縣巖國(guó)基地的費(fèi)用增多。
報(bào)道稱,防衛(wèi)費(fèi)是指自衛(wèi)隊(duì)員人工費(fèi)、潛水艇和巡邏機(jī)的購(gòu)置費(fèi)等與日本防衛(wèi)相關(guān)的費(fèi)用。其中還包括駐日美軍駐留經(jīng)費(fèi)和美軍整編經(jīng)費(fèi)等。鑒于朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈以及尖閣諸島(中國(guó)稱釣魚(yú)島)附近中國(guó)船只活動(dòng)頻繁等,近年來(lái)防衛(wèi)費(fèi)持續(xù)增加。戰(zhàn)機(jī)和坦克等裝備的采購(gòu)費(fèi)用占比較大,因此財(cái)務(wù)省正要求通過(guò)調(diào)整采購(gòu)手段等壓低價(jià)格。
日本共同社12月1日還報(bào)道稱,日本政府開(kāi)始協(xié)調(diào)把2017年度預(yù)算案中的防衛(wèi)費(fèi)增至創(chuàng)歷史新高的5.1萬(wàn)億日元(約合人民幣3080億元)。在美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普的亞洲政策尚不明朗的情況下,日本展現(xiàn)出努力承擔(dān)“適當(dāng)?shù)呢?fù)擔(dān)”的姿態(tài),欲使日美同盟穩(wěn)固。朝鮮的核及導(dǎo)彈開(kāi)發(fā)使“威脅進(jìn)入新階段”,日本對(duì)所處安全環(huán)境的危機(jī)感高漲也是增加預(yù)算的背景之一。
此外有分析認(rèn)為,由于安全保障相關(guān)法步入運(yùn)用階段,包括參加南蘇丹聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)(PKO)的自衛(wèi)隊(duì)從12日起執(zhí)行新任務(wù)“馳援護(hù)衛(wèi)”等,政府決定增加防衛(wèi)費(fèi)。
報(bào)道稱,日本周邊安全形勢(shì)的確變得嚴(yán)峻。朝鮮在今年1月和9月進(jìn)行核試驗(yàn),還屢次發(fā)射幾乎覆蓋日本全境的中程彈道導(dǎo)彈“蘆洞”等,強(qiáng)化導(dǎo)彈防御是包括日美韓合作在內(nèi)的“緊迫課題”(防衛(wèi)省干部語(yǔ))。
有人指出,在這一問(wèn)題上發(fā)揮重要作用的日美同盟恐因特朗普的上臺(tái)發(fā)生動(dòng)搖。鑒于包括海洋活動(dòng)頻繁的中國(guó)在內(nèi)的安全環(huán)境平衡或被打破,日本不得不強(qiáng)化防衛(wèi)力。
但是,在確保安全環(huán)境穩(wěn)定及維持對(duì)美關(guān)系的同時(shí),外交努力也必不可少。關(guān)于特朗普提及的增加駐日美軍駐留經(jīng)費(fèi)的日方負(fù)擔(dān)一事,能否在其就任后的日美首腦會(huì)談上達(dá)成妥協(xié)將成焦點(diǎn)。
編輯:曾珂
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