最近,意大利公投否決了修憲提案。很多人對其潛在影響開始擔憂,全球經(jīng)濟的不確定性也隨之增加。不少經(jīng)濟學家的分析結(jié)果都顯示,2017年全球經(jīng)濟仍將處于結(jié)構(gòu)性調(diào)整下的低速增長期。在某種程度上,這種“結(jié)構(gòu)性低速增長”將伴隨著世界一段時間。

一系列“黑天鵝”事件,在某種意義上都指向了“保護主義”。由于經(jīng)濟增長的低迷狀態(tài),各國對進口商品的需求不夠強勁;大宗商品也難以在需求量和市場價格上有強勁的增長,這些都會使各國更愿意保護本國市場。

需要警惕的是,這種保護正在從單純的貿(mào)易領(lǐng)域保護,升級為全方位的經(jīng)濟保護。可以說,國際經(jīng)濟保護已經(jīng)代替單純的國際貿(mào)易保護,成為懸在2017年世界經(jīng)濟頭上的“達摩克利斯之劍”。

在美國,特朗普當選在一定程度上加大了外界對美國經(jīng)濟、外交等方面政策不確定性的擔憂;在歐洲,法國、意大利等國競選活動中也開始頻頻出現(xiàn)脫歐口號;在亞太地區(qū),跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),包括東盟10國及中、日、韓、澳、新、印度在內(nèi)的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP),亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)等多種框架的競合,也將使該地區(qū)的多邊經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生更多不確定性。

可以說,2017年全球經(jīng)濟政策環(huán)境的不確定性,將成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期的新焦點。不過,世界經(jīng)濟并非沒有壓艙石,中國經(jīng)濟的穩(wěn)定成為一大亮點,這將對沖全球經(jīng)濟的不確定性。

在國內(nèi)方面,中國經(jīng)濟保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,特別是持續(xù)推進的深化改革措施、擴大市場在資源配置中主導(dǎo)作用的努力,將激發(fā)投資和消費需求,有助于經(jīng)濟的進一步恢復(fù)。同時,國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與延伸也有助于創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。可以說,調(diào)整中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、新技術(shù)的開發(fā),都可能創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)增長點。這意味著,作為世界第二大經(jīng)濟體的中國,將為世界經(jīng)濟的整體穩(wěn)定和增長提供更多的“確定性”與“正能量”。

在國際方面,中國持續(xù)推動“一帶一路”經(jīng)濟合作,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè),打造相對開放的自由貿(mào)易區(qū),期望以點帶面,營造經(jīng)濟全球化與合作共贏的環(huán)境。另一方面,中國也大力推動亞太區(qū)域合作伙伴關(guān)系取得實質(zhì)性進展,通過制度建設(shè)形成區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的相對自由化,同時反對貿(mào)易保護主義和其它不利于經(jīng)濟復(fù)蘇和增長的負面行為。

值得注意的是,盡管外部世界不確定性有所增加,但中國仍在積極融入全球化上率先實行新一輪的對外開放,堅持加強與世界各國的貿(mào)易、投資和金融合作。比如,我們增加自由貿(mào)易試驗區(qū)的數(shù)量、擴大自由貿(mào)易試驗區(qū)的總體面積、積極分享自己的發(fā)展經(jīng)驗等。與此同時,面對國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,中國還主動與新的貿(mào)易和投資規(guī)則接軌,適應(yīng)新形勢,并以此為契機推動中國自身市場經(jīng)濟改革的深化與完善。

中國改革開放38年來,很多人都切身感到了開放、全球化,才是世界各國經(jīng)濟持久健康發(fā)展的正確選擇。人們有理由相信,一個堅持改革開放、積極參與經(jīng)濟全球化、致力于建立和完善國際經(jīng)濟秩序的中國,必將使世界經(jīng)濟在多邊經(jīng)貿(mào)合作的探索中實現(xiàn)新的增長。

(作者為南開大學國際經(jīng)濟貿(mào)易系教授)