財(cái)政部新設(shè)“個(gè)稅處”，個(gè)稅改革提速

為適應(yīng)稅制改革的推進(jìn)，財(cái)政部的內(nèi)部機(jī)構(gòu)也在做相應(yīng)的調(diào)整。

近期有報(bào)道稱，財(cái)政部稅政司所得稅處已經(jīng)分拆為個(gè)人所得稅處和企業(yè)所得稅處，記者從財(cái)政部相關(guān)部門人士處證實(shí)了這個(gè)消息。但是截至記者發(fā)稿，財(cái)政部的網(wǎng)站上并未更新，稅政司下屬機(jī)構(gòu)設(shè)置顯示的依然是“所得稅處”。

按照所得稅處公布的工作職責(zé)范圍，主要是負(fù)責(zé)擬定企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅制改革方案；負(fù)責(zé)提出企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅立法計(jì)劃等。

一位內(nèi)部人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，財(cái)政部稅政司的所得稅處分拆為個(gè)人所得稅處和企業(yè)所得稅處，體現(xiàn)了個(gè)稅和企業(yè)所得稅的重要性，尤其是單獨(dú)設(shè)立個(gè)人所得稅處，意味著個(gè)人所得稅改革將提速，未來(lái)改革方向是轉(zhuǎn)向綜合稅制。

由于個(gè)稅改革異常復(fù)雜，前期的準(zhǔn)備工作必不可少。據(jù)記者了解，在個(gè)人所得稅處沒(méi)有成立之前，從2014年開(kāi)始，財(cái)政部稅政司已經(jīng)成立了個(gè)稅改革小組，專門研究個(gè)稅分類與綜合相結(jié)合的征管辦法。2015年，財(cái)政部又組織了多名專家進(jìn)行討論，并成立了包括經(jīng)濟(jì)、法律、征管、稅制等方面人士的個(gè)稅改革專家組，主要針對(duì)個(gè)人所得稅的稅基、稅率，以及綜合征收范圍、征管技術(shù)等方面的內(nèi)容進(jìn)行研究，為個(gè)稅出臺(tái)方案做準(zhǔn)備。兩年多來(lái)，包括專家和各方人士在內(nèi)的多名人士對(duì)個(gè)稅改革方案進(jìn)行討論，按照當(dāng)初的改革進(jìn)度安排，2017年個(gè)稅將立法。

時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在今年全國(guó)兩會(huì)上曾公開(kāi)表示，個(gè)稅改革方案已經(jīng)提交國(guó)務(wù)院，計(jì)劃將綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅法的草案提交全國(guó)人大審議。

最新的消息是，媒體報(bào)道稱個(gè)稅改革方案有望在明年上半年出爐，這意味著個(gè)稅改革作為這一輪財(cái)稅改革的重頭戲，已經(jīng)箭在弦上?！熬唧w時(shí)間不好說(shuō)，但肯定要比房地產(chǎn)稅出臺(tái)的時(shí)間靠前?！睆垖W(xué)誕說(shuō)。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 王紅茹 | 北京報(bào)道