2信息泄露

采取補救措施及時告知用戶

近年來，個人信息泄露成為越來越受關注的問題。就此，電商法草案專設一節(jié)予以規(guī)范。

草案明確，“個人信息”是指電子商務經營主體在電子商務活動中收集的姓名、身份證號碼、住址、聯(lián)系方式、位置信息、銀行卡信息、交易記錄、支付記錄、快遞物流記錄等能夠單獨或者與

其他信息結合識別特定用戶的信息。

草案提出，電商經營主體不得以拒絕為用戶提供服務為由強迫用戶同意收集、處理、利用個人信息。禁止采用非法交易、非法入侵、欺詐、脅迫或者其他未經用戶授權的手段收集個人信息。電商經營主體對個人信息的處理和利用應

當符合用戶同意的處理利用規(guī)則。

草案要求，電商經營主體應當建立健全內部控制制度和技術管理措施，防止信息泄露、丟失、損毀，確保電子商務數(shù)據(jù)信息安全。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶個人信息泄露、丟失、毀損時，電子商務經營主體應當立即采取補救措施，及時告知用戶，并向

有關部門報告。

針對電子商務經營主體未履行消費者個人信息保護義務的，草案明確，各級政府有關部門可根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、三萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，并處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。

3信用評價

禁止電商威脅用戶刪除差評

草案規(guī)定，從事電子商務活動，不得實施損害電子商務信用評價的行為。

草案還具體列出了六類損害電子商務信用評價的行為，包括：以虛構交易、刪除不利評價、有償或者以其他條件換取有利評價等形式，為自己或者他人提升商業(yè)信譽；違背事實的惡意評價損害他人商業(yè)信譽；騷擾或者威脅交易對方，迫使其違背意愿作出、修改、刪除商品或者服務評價；篡改或者選擇性披露電子商務經營主體的信用評價記錄；發(fā)布不實信用評價信息等。

草案規(guī)定，電商經營主體違反上述規(guī)定的，由各級人民政府有關部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓，并處以三萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。

4權益保障

消費者可要求平臺先行賠償

草案提出，商品生產者、銷售者應當對其提供的商品質量負責，服務提供者應當對其提供的服務質量負責。消費者通過電子商務第三方平臺購買商品或者接受服務，其合法權益受到損害的，可以向商品生產者、銷售者或者服務提供者要求賠償。

電子商務第三方平臺不能向消費者提供平臺內經營者的真實名稱、地址和其他有效聯(lián)系方式的，消費者可以要求電子商務第三方平臺先行賠償；電子商務第三方平臺向消費者賠償后，有權向平臺內經營者追償。

此外，草案還規(guī)定：“快遞物流服務提供者在服務過程中，電子商務交易物品發(fā)生延誤、丟失、損毀或者短少的，應當依法賠償。以加盟方式提供快遞物流服務的，加盟方與被加盟方承擔連帶賠償責任?！?/p>

草案還提出，電商經營主體應依法辦理工商登記，但依法無須取得許可的以個人技能提供勞務、家庭手工業(yè)、農產品自產自銷的，不需要工商登記。