中新社北京12月23日電 (記者 龐無忌)中國國土資源部副部長王廣華23日在京透露，中國七部門日前正式出臺《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(試行)》，將以不動產(chǎn)登記為基礎(chǔ)，對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產(chǎn)資源等自然資源的所有權(quán)統(tǒng)一進行確權(quán)登記。

王廣華透露，此次統(tǒng)一確權(quán)登記將堅持試點先行，計劃在2018年上半年完成試點，并進行總結(jié)。此次選取七個方面的試點，涵蓋水流、森林、山嶺、草原等各領(lǐng)域。例如：在青海三江源等國家公園試點，重點探索以國家公園作為獨立的登記單元的統(tǒng)一確權(quán)登記；甘肅和寧夏重點探索以濕地作為獨立的登記單元統(tǒng)一進行確權(quán)登記；寧夏、甘肅疏勒河流域，以及陜西的渭河、江蘇的徐州、湖北的宜都，重點探索以水流為獨立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記等。

據(jù)介紹，自然資源登記簿內(nèi)將包含所有權(quán)人，所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代表行使內(nèi)容，總面積，總數(shù)量，類型，類別，空間坐標(biāo)、位置說明，用途管制要求，生態(tài)紅線等各類信息。

對自然資源進行統(tǒng)一確權(quán)登記的目的是為了劃清“四個邊界”，包括：劃清全民所有和集體所有之間的邊界，劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界，劃清不同集體所有者之間的邊界，劃清不同類型自然資源的邊界，進一步明確國家不同類型自然資源的權(quán)利和保護范圍等。

王廣華指出，對自然資源進行統(tǒng)一確權(quán)登記有利于進一步推進產(chǎn)權(quán)制度改革，構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。

在登記信息的應(yīng)用方面，上述《辦法》要求除涉及國家秘密及不動產(chǎn)登記信息外，自然資源確權(quán)登記結(jié)果向社會公開。

王廣華特別強調(diào)，開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，不會限制地方發(fā)展空間，不會影響現(xiàn)有自然資源管理體制和格局，不會損害既有權(quán)利人合法權(quán)益，不會搞重復(fù)登記。(完)