有了保險(xiǎn)，誰(shuí)來(lái)服務(wù)？

正如丁仁猛所言，養(yǎng)老服務(wù)體系是否完善，是長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)能否真正“落地”的條件。

家住北京市玉泉路19號(hào)院的嚴(yán)敏，兩年來(lái)一直為父親的護(hù)理問(wèn)題發(fā)愁。兩年前，嚴(yán)敏89歲的父親患上腦梗，這使得他大部分時(shí)間不得不在家里的床上度過(guò)?！俺顺燥埧梢宰岳恚渌麤](méi)有一樣不需要他人幫忙的?！眹?yán)敏說(shuō)，為了更好地照顧父親，她只得四處找家政公司請(qǐng)保姆。可惜半年時(shí)間里，先后找來(lái)的3個(gè)保姆要么是覺(jué)得工作太辛苦，要么是父親不滿意，最終都沒(méi)能干長(zhǎng)久。最后，嚴(yán)敏還是看中了當(dāng)初父親住院時(shí)的一個(gè)護(hù)工，并以一個(gè)月6200元的價(jià)格，把護(hù)工從醫(yī)院請(qǐng)到家里來(lái)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)父親的起居。

“雖然價(jià)格不便宜，但是要照顧像父親這樣的半失能老人，沒(méi)有基本的醫(yī)學(xué)知識(shí)和護(hù)理技巧確實(shí)不行。如果將來(lái)上了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)后，能提供專(zhuān)業(yè)的居家醫(yī)療護(hù)理，我還是非常愿意嘗試的?！痹诼?tīng)說(shuō)自己所在的石景山區(qū)明年將啟動(dòng)政策性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)后，嚴(yán)敏表示，她最關(guān)心的，就是保險(xiǎn)能提供什么樣的服務(wù)，這種服務(wù)是否能減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

其實(shí)，嚴(yán)敏所關(guān)心的問(wèn)題，確實(shí)不容樂(lè)觀。今年2月，中國(guó)老齡科學(xué)研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)失能老年人口規(guī)模已經(jīng)突破4000萬(wàn)。按照國(guó)際公認(rèn)的3位失能老人配備1名護(hù)理人員的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我國(guó)需要的養(yǎng)老護(hù)理人員數(shù)量在1000萬(wàn)人以上。而自2010年民政系統(tǒng)開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能鑒定以來(lái)，截至2015年9月底，僅有2.5萬(wàn)余人次參加職業(yè)技能鑒定，其中21542人獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。

“商業(yè)類(lèi)的護(hù)理保險(xiǎn)其實(shí)我國(guó)很早就有，但為什么很少有人知道，發(fā)展得也不盡如人意？最關(guān)鍵的問(wèn)題就是配套的服務(wù)系統(tǒng)沒(méi)有搭建起來(lái)，沒(méi)有人來(lái)提供服務(wù)?！比珖?guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔表示，從長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)給付方式來(lái)說(shuō)，直接給投保人提供護(hù)理服務(wù)的確比發(fā)放現(xiàn)金更加有效，避免了專(zhuān)款不能專(zhuān)用的弊端，但問(wèn)題在于，目前我國(guó)養(yǎng)老護(hù)理人員嚴(yán)重匱乏，更不用說(shuō)專(zhuān)業(yè)化程度了。家政服務(wù)行業(yè)也只是近些年才開(kāi)始逐步規(guī)范，而養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)比普通家政專(zhuān)業(yè)要求更高，發(fā)展也更為滯后，其相關(guān)培訓(xùn)、監(jiān)督管理基本處在真空地帶?！耙员本槔?成老人采取的是居家養(yǎng)老模式，需要專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療護(hù)理，普通的家政服務(wù)恐怕難以滿足人們的需要。所以有了政策，先要解決服務(wù)問(wèn)題?！?/p>