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反腐斗爭(zhēng)形勢(shì)最新判斷 中紀(jì)委全會(huì)作新部署

2017年01月06日 08:42 | 作者:羅宇凡 朱基釵 羅爭(zhēng)光 | 來(lái)源:新華社
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這是一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼斡職狻?/p>

四年多來(lái),懲治腐敗這一手緊抓不放,利劍高懸,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴(yán)查周永康、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件,打破“刑不上大夫”的臆想;推進(jìn)中央巡視、派駐兩個(gè)“全覆蓋”,打消“反腐有禁區(qū)”的疑慮;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分過(guò)百萬(wàn)人,扭轉(zhuǎn)“法不責(zé)眾”的心態(tài)。

這是一種久久為功的政治定力——

從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定切入,從中央政治局做起,拉開全面從嚴(yán)治黨序幕。整治“舌尖上的浪費(fèi)”“會(huì)所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”,清理超標(biāo)辦公用房、公款消費(fèi)、“裸官”“小金庫(kù)”“吃空餉”……一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,鍥而不舍、扭住不放,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

這是一種綜合施策的政治智慧——

堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,夯實(shí)信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣,不斷出臺(tái)黨內(nèi)法規(guī),扎緊制度籠子;堅(jiān)持挺紀(jì)在前,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;堅(jiān)持以上率下,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,牽住主體責(zé)任的“牛鼻子”;把問(wèn)責(zé)作為重要抓手,從嚴(yán)治黨從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,以黨內(nèi)監(jiān)督作為重要保障;堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)家庭、家教、家風(fēng)……一系列管黨治黨的“組合拳”,既全方位用勁,也重點(diǎn)發(fā)力,既著眼當(dāng)前,更注重長(zhǎng)遠(yuǎn)。

這是一種以民為本的政治立場(chǎng)——

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,斬?cái)嗌煜蚍鲐氋Y金的“黑手”;緊緊依靠人民參與支持,暢通群眾監(jiān)督渠道,重點(diǎn)查處問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。

“‘打鐵還需自身硬’是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀?!?/p>

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、堅(jiān)定的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),重典治亂、猛藥去疴,踏石留印、抓鐵有痕,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,取得一個(gè)又一個(gè)勝利。

全面推進(jìn) 縱深發(fā)展——黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)開創(chuàng)新局面

“收到信訪舉報(bào)288件,無(wú)一起立案,未對(duì)一人作出黨紀(jì)政紀(jì)處理;對(duì)大量應(yīng)立案調(diào)查的問(wèn)題,均以組織處理方式代替紀(jì)律處分……”近日,中國(guó)煤炭地質(zhì)總局黨委書記、副局長(zhǎng)侯慎建,黨委副書記、紀(jì)委書記郭守光因履行“兩個(gè)責(zé)任”不力分別受到撤銷職務(wù)處分。

因主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任履行不力而受到問(wèn)責(zé),這在黨的十八大之前十分少見?!皠?dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。”2016年,第一部規(guī)范黨的問(wèn)責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》印發(fā)施行,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)問(wèn)責(zé)的制度化、程序化,為全面從嚴(yán)治黨再添利器。

下重拳治標(biāo),更要下決心治本。

隨著全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入,黨風(fēng)廉政建設(shè)不再僅僅是“懲治腐敗”那么簡(jiǎn)單,更是對(duì)政治生態(tài)、政治生活的凈化與重塑。

黨的十八大以來(lái),著眼于全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、根本之策,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革不斷推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),不斷深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),明確定位、回歸本位,履好職、盡好責(zé),真正成為黨章黨紀(jì)的維護(hù)者、黨的路線方針政策的捍衛(wèi)者、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的推進(jìn)者。

把紀(jì)律挺在前面,不斷扎緊制度籠子,讓黨規(guī)黨紀(jì)真正成為8800多萬(wàn)黨員的行動(dòng)規(guī)范。

從出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,提出黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力踐行的高標(biāo)準(zhǔn),到修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,明確劃出全體黨員遵守的“六大紀(jì)律”底線;從出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,明確6種問(wèn)責(zé)情形、規(guī)定7種問(wèn)責(zé)方式,釋放出有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),到修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,規(guī)定各類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)及相應(yīng)監(jiān)督制度;從狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高紀(jì)律執(zhí)行力,維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性……黨規(guī)黨紀(jì)的籠子越扎越緊,黨的紀(jì)律生命線越筑越牢。

創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式,積極實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用第一種形態(tài),抓早抓小、咬耳扯袖、紅臉出汗,懲前毖后、治病救人。

統(tǒng)計(jì)顯示,2016年1至11月全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢數(shù)量大幅上升,達(dá)到11.1萬(wàn)件次,比2015年同期增長(zhǎng)205.8%。主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代的人數(shù)不斷增長(zhǎng),僅2016年上半年就有2.9萬(wàn)人,是2015年全年人數(shù)的5倍多。

用紀(jì)律來(lái)約束和保護(hù)黨員干部,體現(xiàn)“嚴(yán)管就是厚愛”,逐步改變要么是“好同志”要么是“階下囚”的狀況。

一系列黨規(guī)黨紀(jì)上的新成果新進(jìn)展、紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)中的新認(rèn)識(shí)新提法、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中的新實(shí)踐新探索,集中迸發(fā)、亮點(diǎn)紛呈,全面推進(jìn)、縱深發(fā)展,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

——瞪大眼睛、伸長(zhǎng)耳朵,派駐監(jiān)督的“探頭”作用充分發(fā)揮。補(bǔ)上監(jiān)督空白地帶,中央紀(jì)委共設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組,實(shí)現(xiàn)了對(duì)139家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。創(chuàng)新派駐監(jiān)督方式,實(shí)行綜合派駐,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。

——利劍高懸、愈顯鋒芒,巡視監(jiān)督的震懾效應(yīng)不斷放大。2016年2月,十八屆中央第九輪巡視對(duì)遼寧、安徽、山東、湖南4個(gè)省進(jìn)行了首次“回頭看”。這是十八大后,中央巡視首次“殺回馬槍”,對(duì)沒有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行“再發(fā)現(xiàn)”,對(duì)尚未深入了解的問(wèn)題進(jìn)行“再了解”,體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。2016年,中央3輪巡視共對(duì)12個(gè)省區(qū)市進(jìn)行“回頭看”,威力十足、“槍槍見血”。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:全面 監(jiān)督 政治

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