對(duì)公民沒(méi)有隨身攜帶居民身份證的，民警可讓其提供居住證、護(hù)照、社會(huì)保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件，也可以讓其提供公民身份號(hào)碼、姓名、住址、工作單位等信息，供民警通過(guò)手持終端等方式查驗(yàn)。

查驗(yàn)身份證時(shí)遇到被查驗(yàn)人不配合怎么辦？現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)有群眾圍觀拍攝該怎么應(yīng)對(duì)？針對(duì)民警執(zhí)法中遇到的問(wèn)題，昨日，公安部舉辦第二期全國(guó)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會(huì)，選取若干最常見(jiàn)、最容易出問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情形，通過(guò)直觀演示、示范指導(dǎo)的方式給出了答案。

這是公安部繼去年7月26日舉辦第一期視頻演示培訓(xùn)會(huì)后，再次通過(guò)視頻演示的方式，對(duì)全國(guó)百萬(wàn)公安民警進(jìn)行集中培訓(xùn)。視頻演示培訓(xùn)會(huì)通過(guò)視頻系統(tǒng)開(kāi)到公安基層所隊(duì)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)除值班備勤外的全體民警參加。

執(zhí)法視頻演示片是“各方經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”

在第一期的培訓(xùn)中，上海、重慶、濟(jì)南三地公安機(jī)關(guān)共制作了三段演示視頻，對(duì)民警在執(zhí)法實(shí)踐中“應(yīng)該怎么做”、“不應(yīng)該做什么”進(jìn)行了直觀演示。

據(jù)公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首期視頻演示培訓(xùn)在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部和社會(huì)各界引起熱烈反響，取得了明顯成效，但執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈、深入持久地抓下去。

此次規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)則在第一期的基礎(chǔ)上，聚焦基層一線需要重點(diǎn)防范的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，從法律要求、處置流程、言行舉止、策略技巧等方面，形成細(xì)化實(shí)化的規(guī)范流程。

對(duì)交警道路交通執(zhí)法、民警治安巡邏、一般性執(zhí)法等公開(kāi)執(zhí)法，群眾可以拍攝，拍攝者與現(xiàn)場(chǎng)需保持一定安全距離。對(duì)涉及國(guó)家秘密等案（事）件現(xiàn)場(chǎng)，或者涉及他人隱私、未成年人保護(hù)執(zhí)法活動(dòng)的，不得拍攝，民警要通過(guò)口頭、廣播、舉牌等形式明確告知圍觀群眾不得拍攝。

記者從公安部了解到，演示片體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層一線的緊密配合，專家與民警的密切協(xié)作，是各方的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

視頻對(duì)一線執(zhí)法“應(yīng)該怎么做”給予解答

記者在公安部視頻演示培訓(xùn)會(huì)看到，此次的規(guī)范執(zhí)法演示片共70分鐘，梳理出了查驗(yàn)居民身份證、對(duì)“醫(yī)鬧”事件的處置、對(duì)群眾圍觀拍攝民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的處置、電動(dòng)自行車(chē)通行秩序管理等10余個(gè)具體執(zhí)法情形，涉及治安管理、刑事偵查、交通管理等多個(gè)方面。

如整治電動(dòng)自行車(chē)交通違法要堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，對(duì)闖紅燈、逆行等嚴(yán)重交通違法或多次違法的堅(jiān)決查處并罰款處罰。

警方對(duì)于電動(dòng)車(chē)交通秩序整治工作，要堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，對(duì)確實(shí)不了解通行規(guī)則或違規(guī)搭載兒童等輕微交通違法的當(dāng)事人以教育為主。

視頻通過(guò)一線優(yōu)秀民警的視頻實(shí)戰(zhàn)演示，對(duì)于民警在一線執(zhí)法時(shí)“應(yīng)該怎么做”、“如何規(guī)范做”，給予直觀清晰的解答，提出了明確規(guī)范的要求，可以有效解除一線民警的執(zhí)法困惑；同時(shí)，也進(jìn)一步明確了需要群眾依法支持配合的方面，讓群眾明白面對(duì)民警執(zhí)法時(shí)自己“應(yīng)該怎么做”、“不應(yīng)該怎么做”。