“三招”破局前景可期

《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出，總體上中國體育產(chǎn)業(yè)仍存在發(fā)展水平還不高，結(jié)構(gòu)不盡合理，市場主體活力和創(chuàng)造力不強，產(chǎn)品有效供給不足，大眾體育消費激發(fā)不夠等問題。

國家體育總局前不久正式發(fā)布《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出要在堅持改革引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動和協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原則下，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元，體育消費額占人均居民可支配收入比例超2.5%等目標。

易劍東、張強等多位受訪者表示，“十三五”時期，伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷發(fā)展，以及“健康中國”戰(zhàn)略的逐步實施，中國體育需求將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展，體育消費方式將從實物型消費向參與型和觀賞型消費擴展，體育產(chǎn)業(yè)將從追求規(guī)模向提高質(zhì)量和競爭力擴展，體育產(chǎn)業(yè)必將迎來重大戰(zhàn)略機遇。

首先，要優(yōu)化市場環(huán)境、培育多元主體、提升產(chǎn)業(yè)能級、擴大社會供給和引導(dǎo)體育消費，并將競賽表演、健身休閑、場館服務(wù)等作為發(fā)展的重點行業(yè)。推進體育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要繼續(xù)深化體制改革，堅定不移地走“簡政放權(quán)、政社分開、管辦分離”之路。政府部門要梳理現(xiàn)有的組織架構(gòu)、權(quán)力劃分、資源配置等要素，對于有市場接納和培育能力的項目賽事活動要向社會開放，調(diào)動全社會力量參與產(chǎn)業(yè)塑造，精簡行政手續(xù)，敦促相關(guān)政策落地，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。

其次，可設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和地方體育產(chǎn)業(yè)投資基金，推廣運用政府和社會資本合作模式（PPP），支持社會力量進入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，同時加強行業(yè)管理、完善政策體系。

北京體育大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師黃亞玲表示，近期出臺的規(guī)劃鼓勵了政府主導(dǎo)，市場、社會等多元力量投入冰雪運動發(fā)展。她認為，申冬奧的成功是我國發(fā)展冬季冰雪項目的一個契機，以政府為主導(dǎo)，加大宣傳力度，普及冬季項目，營造良好的氛圍，對于冬季項目的發(fā)展會有很大的促進作用。

其三，延長競技人才發(fā)展路徑，來解決就業(yè)、競技人才儲備難題，緩解退役安置難等問題，并將帶動相當一部分人在冬奧會、冰雪運動熱潮中實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。國內(nèi)職業(yè)學(xué)院及相關(guān)高校宜加大體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)設(shè)置，也可通過在線教育、實地培訓(xùn)等方式，為從業(yè)人員及體育愛好者提供場館運營管理、設(shè)備器材操作與維護、學(xué)校管理等多方面的培訓(xùn)與再教育。

北京大學(xué)中國體育產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任何文義認為，商業(yè)模式過于單一讓場館的附加值沒有得到充分開發(fā)?！皥鲳^是典型的平臺性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，平臺價值不取決于平臺，平臺的價值是由內(nèi)容創(chuàng)造的，場館的價值取決于內(nèi)容，所以場館運營必須跟文化體育內(nèi)容結(jié)合?，F(xiàn)在的問題就是商業(yè)模式太單一，如果一個場館能夠設(shè)計五六個商業(yè)模式，就會吸引很多人過來?！彼f。記者 王君寶