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國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃:充分發(fā)揮全面兩孩政策效應(yīng)
湖北日?qǐng)?bào)訊 據(jù)新華社北京25日電 國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》明確了今后一段時(shí)期我國(guó)人口發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略導(dǎo)向和工作任務(wù),是指導(dǎo)全國(guó)人口發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是全面做好人口和計(jì)劃生育工作的重要依據(jù),并為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀決策提供支撐。
《規(guī)劃》指出,未來(lái)十幾年特別是2021-2030年,我國(guó)人口發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。根據(jù)預(yù)測(cè),人口總量將在2030年前后達(dá)到峰值,勞動(dòng)年齡人口波動(dòng)下降,老齡化程度不斷加深,人口流動(dòng)仍然活躍,家庭呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。綜合判斷,人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變。完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和人口政策體系,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,最大限度地發(fā)揮人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能動(dòng)作用,對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要以促進(jìn)人口均衡發(fā)展為主線,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,鼓勵(lì)按政策生育,充分發(fā)揮全面兩孩政策效應(yīng),綜合施策,創(chuàng)造有利于發(fā)展的人口總量勢(shì)能、結(jié)構(gòu)紅利和素質(zhì)資本疊加優(yōu)勢(shì),促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。到2020年,全面兩孩政策效應(yīng)充分發(fā)揮,生育水平適度提高,人口素質(zhì)不斷改善,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,分布更加合理,全國(guó)總?cè)丝谶_(dá)到14.2億人左右。到2030年,人口自身均衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)基本形成,人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)程度進(jìn)一步提高,全國(guó)總?cè)丝谶_(dá)到14.5億人左右。《規(guī)劃》明確了覆蓋全人群和生命全周期的重大任務(wù)與政策措施。要健全生育政策調(diào)控機(jī)制,合理配置公共服務(wù)資源,完善家庭發(fā)展支持體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平。要通過(guò)提升新增勞動(dòng)力質(zhì)量,挖掘勞動(dòng)者工作潛能,積極開(kāi)發(fā)老年人力資源,有效利用國(guó)際人才資源,增加勞動(dòng)力有效供給。要推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化,推動(dòng)城市群人口集聚,改善人口資源環(huán)境緊平衡,完善人口流動(dòng)政策體系,優(yōu)化人口空間布局。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,促進(jìn)婦女全面發(fā)展和未成年人保護(hù),保障殘疾人合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧,促進(jìn)重點(diǎn)人群共享發(fā)展。《規(guī)劃》要求,要增強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的可操作性,強(qiáng)化人口數(shù)據(jù)支撐,建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估,完善人口與發(fā)展綜合決策機(jī)制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳引導(dǎo),推進(jìn)國(guó)際合作,開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估,健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
編輯:趙彥
關(guān)鍵詞:國(guó)家人口 發(fā)展規(guī)劃 全面兩孩