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南非經(jīng)濟(jì)亟待擺脫“不確定性”
“從2017年起,南非經(jīng)濟(jì)將逐漸步入穩(wěn)健增長軌道,我對此深信不疑?!痹谌涨斑_(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會期間,南非副總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩向與會者表達(dá)了自己對南非經(jīng)濟(jì)的樂觀展望。拉馬福薩認(rèn)為,南非健全的政府機構(gòu)為抗擊市場不確定性構(gòu)筑起了有效的“減震帶”,呼吁投資者增強對南非經(jīng)濟(jì)增長的信心。
不過,對于2017年南非經(jīng)濟(jì)的增長前景,輿論卻普遍持保守觀望態(tài)度。世界銀行認(rèn)為,在過去3年內(nèi),南非人均國民生產(chǎn)總值連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長,這意味著貧困群體收入水平下降,政府也缺少能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的資源。在創(chuàng)造就業(yè)方面,目前已經(jīng)取得的成就也和《國家發(fā)展計劃》的目標(biāo)還有一些距離。此外,南非吸引的外國直接投資在過去5個季度里持續(xù)下降。國際貨幣基金組織在其最新發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望報告》中預(yù)測,南非2017年經(jīng)濟(jì)增長率將僅為0.8%,2018年為1.6%,并認(rèn)為由于包括政策缺乏連貫性、電力供應(yīng)不足、技能稀缺等一系列結(jié)構(gòu)性因素,2017年南非經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將較為緩慢。報告還指出,南非需要制定更包容的勞工政策,并推動落實教育領(lǐng)域的改革措施。
不確定性是近年來世界經(jīng)濟(jì)的顯著特點。對于外部風(fēng)險敞口較大的新興市場國家來說,波動的外部環(huán)境加劇了宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,南非也并不例外。
業(yè)界普遍認(rèn)為,立場更加鷹派的美聯(lián)儲以及特朗普的保護(hù)主義傾向預(yù)計將使新興市場廣泛承壓。南非儲備銀行行長萊西塔日前接受采訪時表示,由于特朗普當(dāng)局的政策走向尚不明晰,南非在制定本國貨幣政策時將面對更大的挑戰(zhàn)。在財政政策領(lǐng)域,假如特朗普推行刺激方案,則有可能加快美元走強進(jìn)程。雖然強勢美元對南非出口企業(yè)而言是利好,但南非整體負(fù)債成本將會上升,并且將引發(fā)資本外流。鑒于特朗普典型的貿(mào)易保護(hù)主義論調(diào),南非各界擔(dān)憂美國可能將重新審視《非洲增長與機遇法案》。目前,該法案允許包括南非在內(nèi)的許多撒哈拉以南非洲國家對美國出口產(chǎn)品享受免配額免關(guān)稅優(yōu)惠待遇。
英國政府公布“硬脫歐”方案也引發(fā)了一系列市場動蕩。英國占據(jù)南非對歐盟出口總額的20%,主要集中在貴金屬、汽車及其零配件和生鮮水果等產(chǎn)業(yè)。對于南非西開普省等農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)而言,英國市場尤其重要。不僅如此,英國投資在南非經(jīng)濟(jì)中分量也不小。南非儲備銀行的數(shù)據(jù)顯示,南非所吸收的外國直接投資中,46%來自英國,高達(dá)540億美元。英國脫歐意味著南非之前與歐盟簽署的投資貿(mào)易協(xié)定將不再適用于南英雙邊經(jīng)貿(mào)合作,雙方將不得不重新談判。
在南非國內(nèi),南非執(zhí)政黨非洲人國民大會將在今年年底迎來領(lǐng)導(dǎo)層換屆選舉。市場分析認(rèn)為,各方重塑權(quán)力格局的角力將削弱該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,并且對重要經(jīng)濟(jì)改革構(gòu)成障礙。另一方面,盡管2016年涉險過關(guān),但評級機構(gòu)“降級”威脅仍然利劍高懸。如果最終被調(diào)降為“垃圾級”,投資者信心將受到沉重打擊。南非仍需努力擺脫種種“不確定性”陰霾,才能迎來經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇的曙光。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:經(jīng)濟(jì)日報駐比勒陀利亞 蔡 淳)
編輯:劉小源
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