據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，上周，中國(guó)之聲持續(xù)關(guān)注了鹽業(yè)體制改革落地實(shí)施以來(lái)，各地暴露出的種種問(wèn)題。突出表現(xiàn)在，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)跨省賣鹽，卻被多個(gè)省市的鹽業(yè)管理部門查扣。昨天（21日），國(guó)家發(fā)改委接受記者獨(dú)家采訪，就報(bào)道中反映出的問(wèn)題，做出了澄清和回應(yīng)。發(fā)改委表示，將于近期印發(fā)落實(shí)鹽改跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)政策的通知，重申鹽改的文件精神，要求地方鹽業(yè)管理部門不得設(shè)置行政壁壘，阻礙改革的進(jìn)程。

去年底，發(fā)改委聯(lián)合工信部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)改革過(guò)渡期間食鹽專營(yíng)管理有關(guān)工作的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)可以跨省備貨，省級(jí)以下食鹽批發(fā)企業(yè)可以在省內(nèi)跨區(qū)備貨。取得批發(fā)許可的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，可以通過(guò)自建物流系統(tǒng)等方式，開(kāi)展食鹽銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

但是，從今年1月1日鹽改政策正式實(shí)施以來(lái)，全國(guó)多個(gè)省份，都發(fā)生了食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)跨省賣鹽，卻被當(dāng)?shù)佧}業(yè)局查扣的現(xiàn)象。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司巡視員王強(qiáng)在接受記者獨(dú)家采訪時(shí)重申，鹽業(yè)體制改革，并不意味著取消食鹽專營(yíng)制度。簡(jiǎn)單點(diǎn)兒說(shuō)，這次改革的亮點(diǎn)，一是允許跨省經(jīng)營(yíng)，二是在產(chǎn)銷企業(yè)之間建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

王強(qiáng)表示，此次是在專營(yíng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的改革，或者叫完善專營(yíng)體制。流通、批發(fā)領(lǐng)域，依然實(shí)行專營(yíng)，但是內(nèi)涵發(fā)生了較大的變化，如價(jià)格現(xiàn)在取消了，分產(chǎn)銷的計(jì)劃都取消了。另外，還允許生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通，進(jìn)入市場(chǎng)，允許批發(fā)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)。也就是說(shuō)要有食鹽的定點(diǎn)生產(chǎn)許可和食鹽的批發(fā)證，才能夠生產(chǎn)和銷售。并不是像大家說(shuō)的，誰(shuí)都可以經(jīng)營(yíng)。在他們看來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)是定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和原來(lái)有批發(fā)證的企業(yè)之間行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)。

為了推進(jìn)鹽業(yè)體制改革方案的實(shí)施，去年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合工信部，兩次下發(fā)文件，細(xì)化方案。王強(qiáng)說(shuō)，事實(shí)上，取得省級(jí)批發(fā)許可的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，向食鹽銷往地的省級(jí)鹽業(yè)主管部門進(jìn)行相關(guān)備案。并采用以下四種方式運(yùn)營(yíng)，跨省賣鹽，就不應(yīng)該受阻：第一種是自建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，自建一個(gè)商店可以賣；第二種是自建一個(gè)物流，或者委托第三方的物流公司去配送；第三種是在北京建立分公司自己銷售；第四種是現(xiàn)有的渠道，在沒(méi)有改革時(shí)，鹽業(yè)公司有渠道，現(xiàn)在渠道照樣有效。